2021년 군산시 자살예방시행계획

2020. 12.

군산시

(건강관리과)

제 출 문

보건복지부 장관 귀하

2021년 군산시 자살예방시행계획서를 제출합니다.

2020. 12.

군산시 자치단체장

강 임 준

목 차

Ⅰ. 수립 배경

1. 수립근거 및 지침	1

2. 수립 전 의견 수렴과정	1

3. 자살예방시행계획 공개계획	2

Ⅱ. 자살 관련 지자체 현황

1. 일반현황	3

2. 자살 현황 및 추이(최근5년)	5

3. 기타 현황	9

Ⅲ. 추진방향과 전략

1. 자살 관련 지역적 특성	10

2. 전략 및 추진과제	11

Ⅳ. 추진체계

1. 추진체계	12

2. 자살예방위원회	12

3. 주요 추진인력	13

4. 지자체 내 유관부서	13

5. 유관 민관조직	14

Ⅴ. 전년도 평가 및 개선방향

1. 자체평가 결과 및 개선방향	16

Ⅵ. 세부 사업계획

1. 국가중점사업	17

1) 생명지킴이 양성	17

2) 자살예방 지역공동체 네트워크	19

3) 자살위기상담(24시간)	21

4) 자살유발정보 차단	23

5) 일산화탄소 중독 및 농약 음독 사망자 감축 모니터링	25

6) 자살 고위험시기 집중홍보	27

7) 자살예방 캠페인 및 ‘자살예방의 날’ 행사	29

8) 자살고위험군 및 자살유가족 등록관리	31

9) 자살고위험군 안부문자	33

10) 자살예방교육	35

11) 노인 우울증 스크리닝	37

12) 군산시 자살통계 분석	39

13) 자살예방 인력 역량강화 및 소진예방	41

2. 지역특화사업	43

1) 군산시 자살예방 사회안전망	43

2) 우울증 선별검사	45

3) 지역별 응급의료기관 간담회	47

4) 자살고위험군 응급의료센터‧정신건강의학과 등 치료비 지원	49

5) [아동‧청소년] 정서행동특성 관심군 심층분석	51

6) [중‧장년] 경제문제 등 자살예방상담	53

7) 시군 자살예방 담당 공무원 교육 강화	55

3. 기타 세부사업	57

1) 생명사랑 서포터즈 양성	57

2) 코로나19 심리지원서비스	59

3) 자살고위험지역 환경개선사업 및 모니터링	61

Ⅶ. 예산	63

Ⅷ. 관리 및 평가 계획

1. 자체평가	64

Ⅰ. 수립 배경

1. 수립 근거 및 지침

○ 자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 법률	(제정) 2011.03.30

○ 군산시 자살예방 및 생명존중문화 조성에 관한 조례

(제정) 2013.07.26. 조례 제 1104호

(일부개정) 2015.04.30. 조례 제 1239호

(일부개정) 2017.03.28. 조례 제 1440호

2. 수립 전 의견 수렴과정

구분	명칭	일시	참석자		주요 내용
			이름	소속 및 직위
시군 의견	자살예방 심리지원팀장 간담회 (전주,군산,익산)	2020 11.23(월) 09:00 (비대면회의) ※코로나19 사회적거리두기 1.5단계 격상	김홍재	전라북도 보건의료과 주무관	◦ 전주‧군산‧익산 지역 전체 사망자의 63.5%로 특별대책 회의 - (공통) 중장년 경제문제 등 자살예방상담 추진 ※서민금융상담복지센터/금융위원회 등 상호연계체계 구축 - (전주) 청년생명사랑검진(시범추진) - (군산) 자살고위험군 안부 묻기(Tele check) - (익산) 응급실 자살시도자 연계체계 강화 ※ 전주시의 시범사업을 우리도 자살예방시행계획 시범사업으로 반영
			이상준	전주정신건강복지센터 부센터장
			홍수영	전주 자살예방 심리지원팀장
			최이화	군산정신건강복지센터 총괄팀장
			유금	군산 자살예방 심리지원팀장
			정경혜	군산정신건강복지센터 총괄팀장
			박경은	익산 자살예방 심리지원팀장
	전라북도 자살예방 실무자 회의	2020. 11.30(월) 10:00	김홍재	전라북도 보건의료과 주무관	◦ 코로나19 장기간 확산에 `21년 자살고위험군 관리체계 강화 - 등록회원 사례관리 월2회이상 추진하고 코로나로 인한 비대면 방식 확대 운영 ※ 60대이상 월1회이상 방문상담 실시 ◦ `21년 자살예방시행계획 수립 시 지역별 자살문제 분석을 기반으로 국가중점‧지역중점 등으로 구분하여 세부사업 수립 ◦ (응급실) 응급실 자살예방사업의 경우 연합간담회는 전라북도정신건강복지센터에서 실시하고, 지역별 응급실의 경우 기초정신건강복지센터에서 추진 ◦ (환경개선) 광역차원의 일산화탄소 감지기→ 번개탄 등 판매보관함 변경 ◦ (청소년) 정서행동특성 관심군 대상 심층검사 강화, 일부 교육청 지정학교에 대한 연계체계 강화, 필요하면 재난심리지원사업과 연계하여 사후관리 추진 ◦ (중장년) 경제문제 등 자살예방 상담사업 추진 시 서민금융복지센터, 신용회복위원회, 전북소상공인희망센터 등 적극 연계강화 ◦ (노인) 노인돌봄생활관리사를 통한 우울증 스크리닝 관리체계 강화 ◦ 자살예방시행계획의 세부사업마다 모니터링 추진 및 실효성 있는 사업으로 강화
			박선희	전북정신건강복지센터 자살예방팀장
			안도영	전북정신건강복지센터 자살예방팀
			방이슬	전북정신건강복지센터 자살예방팀
			김원영	전주 정신건강복지센터 자살예방팀
			고은경	군산 정신건강복지센터 자살예방팀
			박선주	익산 정신건강복지센터 자살예방팀
			신지혜	정읍 정신건강복지센터 자살예방팀
			안현정	남원 정신건강복지센터 자살예방팀
			정민이	남원 정신건강복지센터 자살예방팀
			윤보람	김제 정신건강복지센터 자살예방팀
			원다혜	완주 정신건강복지센터 자살예방팀
			한영숙	진안 정신건강복지센터 자살예방팀
			조세영	무주 정신건강복지센터 자살예방팀
			최민형	임실 정신건강복지센터 자살예방팀
			정나래	고창 정신건강복지센터 자살예방팀
			윤명희	부안 정신건강복지센터 자살예방팀

공개 일시	2021.1.11.(월)	공개 기간	2021.1.11.~12.31.
공개 명칭	2021년 군산시 자살예방 시행계획	공개 방법	군산시 홈페이지 게시판

3. 자살예방시행계획 공개계획

Ⅱ. 자살 관련 지자체 현황

1. 일반 현황

인구 구조

(단위: 명, %)

구분		2019년(전년도)		2020년(금년도 10월)		증감
		군산시	전국대비	군산시	전국대비	군산시	전국대비
전체	인구	270,131	0.52%	267,911	0.52%	-2,220	-0.004%
	비율	100%		100%		-0.82%
아동·청소년 (19세 이하)	인구	50,381	0.55%	47,954	0.55%	-2,427	-0.03%
	비율	18.65%		17.90%		-4.82%
청년기 (20세~44세)	인구	82,810	0.47%	80,649	0.46%	-2,161	-0.01%
	비율	30.66%		30.10%		-2.61%
장년기 (45세~64세)	인구	88,881	0.52%	88,789	0.52%	-92	-0.001%
	비율	32.90%		33.14%		-0.10%
노년기 (65세 이상)	인구	48,059	0.60%	50,519	0.60%	2,460	0.03%
	비율	17.79%		18.86%		5.12%

취약 인구(2020년)*

* 금년도 인구 기준 (단위: 명, %)

구분		등록 장애인	기초생활 수급자	65세 이상 노인	독거노인	한부모가족 수급자	1인가구
전체 인구		17,876	428	50,519	16,637	3,059	48,117
취약 지역	1순위 (1천명당)	임피면	해신동	나포면	신풍동	해신동	미성동
		141	191	418	170	30	332
	2순위 (1천명당)	나포면	삼학동	서수면	월명동	소룡동	중앙동
		138	123	417	166	20	299
	3순위 (1천명당)	해신동	경암동	대야면	서수면	나운1동	해신동
		130	110	398	148	20	287

재정 자립도(2020년)

* 금년도 인구 기준 (단위: %)

재정 자립도	18.7%

자살예방 서비스 관련 기관(2020년 기준)

* 금년도 기준 (단위: 개소)

**서비스 관련 기관은 기관 수 중심으로 기술

구분		기관 수(기관명)
정신건강	정신건강복지센터	◦ 군산시정신건강복지센터 1개소
	자살예방센터	◦ 군산시 정신건강복지센터 자살예방사업 1개소
	중독관리통합지원센터	◦ 군산시중독관리통합지원센터 1개소
	정신요양시설	-
	정신재활시설	◦ 희망의 그루터기 ◦ 희망의 쉼터 ◦ 희망의 샘
의료기관	정신의료기관	◦ 정신의료기관 6개소
	응급실	◦ 응급의료기관 2개소
	1차 의료기관	◦ 1차 의료기관 311개소
주요기관	경찰기관	◦ 군산경찰서 산하 4개 지구대 17개 파출소 ◦ 군산해양경찰서 산하 3개 파출소
	소방기관	◦ 군산소방서 산하 8개 119안전센터
	보건소	◦ 보건소 1개소 ◦ 보건의료원 1개소 ◦ 보건지소 14개소 ◦ 보건진료소 18개소

2. 자살 현황 및 추이(최근 5년)

자살 사망 추이

* 전년도 대비 (단위: 자살자 수=명, 자살률=인구 100,000명당 명)

구분		2015년	2016년		2017년		2018년		2019년		증감 평균
		계	계	증감*	계	증감	계	증감	계	증감
전국	자살자 수	13,513	13,092	-421	12,463	-629	13,670	1207	13,799	129	71.5
	자살률	26.5	25.6	-0.9	24.3	-1.3	26.6	2.3	26.9	0.3	0.1
전라 북도	자살자 수	495	528	33	524	-4	544	20	548	4	13.3
	자살률	26.6	28.5	1.9	28.4	-0.1	29.7	1.3	30.2	0.5	0.9
군산시	자살자 수	70	86	16	73	-13	89	16	89	0	4.8
	자살률	25.4	31.2	5.8	26.7	-4.5	32.8	6.1	33.1	0.3	1.9

성별 자살 사망 현황

* 전체 자살자 수 대비 남성/여성 자살자 수

(단위: 자살자 수=명, 백분율=%, 자살률=인구 100,000명당 명)

구분		2015년	2016년	2017년	2018년	2019년
남성	자살자 수	53	69	53	67	64
	백분율*	75.7%	80.2%	72.6%	75.3%	71.9%
	자살률	37.8	49.3	38.2	48.7	47.0
여성	자살자 수	17	17	20	22	25
	백분율	24.3%	19.8%	27.4%	24.7%	28.1%
	자살률	12.5	12.5	14.8	16.4	18.8

연령대별 자살 사망 현황

(단위: 자살자 수=명, 자살률=인구 100,000명당 명)

구분		2015년	2016년	2017년	2018년	2019년
0-9세	자살자 수	0	0	0	0	0
	자살률	0	0	0	0	0
10대	자살자 수	0	2	1	0	3
	자살률	0	3.4	1.8	0	5.8
20대	자살자 수	5	4	4	2	13
	자살률	16.2	13	12.1	6.6	43.5
30대	자살자 수	11	11	13	21	7
	자살률	27.4	28.3	34.9	59.5	20.9
40대	자살자 수	10	15	12	18	16
	자살률	21.6	32.5	26.1	39.8	36.1
50대	자살자 수	10	20	16	16	14
	자살률	23.3	46.4	37.2	37	32.1
60대	자살자 수	12	19	10	11	15
	자살률	41.2	62	31.5	33.4	43.6
70대	자살자 수	12	8	13	12	9
	자살률	65.1	42.6	66	58.4	42.6
80세 이상	자살자 수	10	7	4	9	12
	자살률	119.8	78.4	42.3	89.4	112.2
65세 이상	자살자 수	29	24	21	24	25
	자살률	72.5	57.7	48.6	53.7	53.9

교육정도별 자살 사망 현황

(단위: 명, %)

구분		2015년	2016년	2017년	2018년	2019년
무학	자살자 수	0	4	7	3	5
	백분율	7.1	4.7	9.6	3.4	5.6
초등학교	자살자 수	15	23	13	16	16
	백분율	21.4	26.7	17.8	18	18
중학교	자살자 수	8	10	10	9	15
	백분율	11.4	11.6	13.7	10.1	16.9
고등학교	자살자 수	27	26	30	36	26
	백분율	38.6	30.2	41.1	40.4	29.2
대학교	자살자 수	13	16	10	19	21
	백분율	18.6	18.6	13.7	21.3	23.6
대학원 이상	자살자 수	0	4	1	2	1
	백분율	0	4.7	1.4	2.2	1.1
미상	자살자 수	2	3	2	4	5
	백분율	2.9	3.5	2.7	4.5	5.6

수단별 자살 사망 현황

(단위: 명, %)

구분		2015년	2016년	2017년	2018년	2019년
약물 음독	자살자 수	0	0	0	1	2
	백분율	0	0	0	0.4	0.7
가스 중독	자살자 수	8	9	13	19	21
	백분율	2.9	3.3	4.7	7	7.8
농약 음독	자살자 수	10	5	6	4	3
	백분율	3.6	1.8	2.2	1.5	1.1
기타 화학물질	자살자 수	2	1	3	0	4
	백분율	0.7	0.4	1.1	0	1.5
목맴	자살자 수	33	47	39	43	40
	백분율	12	17.1	14.2	15.8	14.9
익사	자살자 수	4	3	4	5	2
	백분율	1.4	1.1	1.5	1.8	0.7
총화기	자살자 수	0	0	0	1	0
	백분율	0	0	0	0.4	0
분식	자살자 수	1	1	0	0	0
	백분율	0.4	0.4	0	0	0
둔기/예기	자살자 수	0	3	1	3	0
	백분율	0	1.1	0.4	1.1	0
추락	자살자 수	11	17	7	13	17
	백분율	4	6.2	2.6	4.8	6.3
자동차/기차	자살자 수	0	0	0	0	0
	백분율	0	0	0	0	0
기타	자살자 수	1	0	0	0	0
	백분율	0.4	0	0	0	0

월별 자살 사망 현황

(단위: 명, %)

구분		2015년	2016년	2017년	2018년	2019년
1월	자살자 수	5	2	6	10	6
	백분율	7.1	2.3	8.2	11.2	6.7
2월	자살자 수	4	12	5	9	5
	백분율	5.7	14	6.8	10.1	5.6
3월	자살자 수	7	10	3	15	13
	백분율	10	11.6	4.1	16.9	14.6
4월	자살자 수	6	4	4	4	3
	백분율	8.6	4.7	5.5	4.5	3.4
5월	자살자 수	6	9	5	3	6
	백분율	8.6	10.5	6.8	3.4	6.7
6월	자살자 수	8	8	8	6	7
	백분율	11.4	9.3	11	6.7	7.9
7월	자살자 수	6	9	3	10	7
	백분율	8.6	10.5	4.1	11.2	7.9
8월	자살자 수	6	7	12	8	9
	백분율	8.6	8.1	16.4	9	10.1
9월	자살자 수	5	8	7	5	9
	백분율	7.1	9.3	9.6	5.6	10.1
10월	자살자 수	7	6	7	5	6
	백분율	10	7	9.6	5.6	6.7
11월	자살자 수	3	4	3	9	7
	백분율	4.3	4.7	4.1	10.1	7.9
12월	자살자 수	7	7	10	5	11
	백분율	10	8.1	13.7	5.6	12.4

3. 기타 현황

군산시 기타 현황

* 전년도 대비 (단위: 면적 ㎢, 전국비율 %)

구분				2015년	2016년	2017년	2018년	2019년
면적		면적(㎢)		395.9㎢	395.9㎢	395.9㎢	395.9㎢	395.9㎢
		전국의 비율(%)		0.395%	0.395%	0.395%	0.395%	0.395%
인구	성별	전북인구(명)		278,398	277,551	274,997	272,645	270,131
		남성(명)		141,328	140,793	139,246	137,897	136,421
		여성(명)		137,070	136,758	135,751	134,748	133,710
	세대수(가구)			114,382	115,329	115,657	117,068	118,264
	1인 가구			31,080	33,020	33,341	33,802	34,380
	노인인구(65세이상)			41,317	42,810	44,580	45,913	48,059
	독거노인			8,233	8,713	9,231	9,601	10,145
군산시 재정	예산규모			958,388	965,404	922,647	1,014,561	1,177,530
	재정자립도(%)			26.17%	26.62%	24.70%	25.20%	21.60%
군산시 경제	지역총생산량 (1인당 GRDP)			34,334천원	33,818천원	33,135천원	-	-
	고용률(%)			55.3%	55.1%	52.6%	53.1%	54.4%
	실업률(%)			1.0%	1.6%	2.5%	3.2%	3.5%
군산시 복지	등록장애인			17,277	17,552	17,834	17,859	17,910
	기초생활수급자			14,253	13,899	13,459	14,641	15,560
	사회복지 시설		생활시설	48	51	47	60	62
			이용시설	115	114	108	98	106
	한부모			2,605	2,648	2,607	2,832	3,053

Ⅲ. 추진 방향과 전략

1. 자살 관련 지역적 특정

구분

내용

집중관리 대상 집단

◦ 군산시 2019년 자살사망자 수 89명

◦ (성별) 자살사망자는 남성의 자살이 여성보다 2.56배 높음 (남성64명, 여성25명)

◦ (연령) 절대적인 사망자는 40~60대 많음 전체 사망자의 50.6% 차지

구분(명)	합계	9세 이하	10대	20대	30대	40대	50대	60대	70대	80대 이상
`18년(A)	89	0	0	2	21	18	16	11	12	9
`19년(B)	89	0	3	13	7	16	14	15	9	12
증감(C=B-A)	0	0	3	11	-14	-2	-2	4	-3	3

□ 20대 사망자 증가(`18년 2명→`19년 13명)

□ 60대 사망자 증가(`18년 11명→`19년 15명)

□ 10대 사망자 증가(`18년 0명→`19년 3명)

집중관리 대상 지역

◦ 1읍 10면 16개동 중 5개동(나운동, 소룡동, 산북동, 조촌동, 지곡동)

- 영구임대아파트 중심 기초생활수급자, 장애인, 독거노인 등 자살사고 취약

- 야간 유동인구가 적고 장기주차가 가능한 산업단지 인근 공원에서 차량 내 자살사고 다수 발생

집중관리 대상 방법

◦ (방  법) 목맴이 44.9%로 절대적으로 높으며, 목맴에 의한 대책 필요

□ 20대, 40대, 60대 에서 일산화탄소중독(번개탄 등) 사망자가 많음

□ 청소년, 노인층 등 추락에 의한 사망자 많음

□ 다른 연령에 비해 80대 이상에서 농약음독 사망자 비율 높음.

특수 상황 및 사건

◦ 대규모 실직, 고용위기에 따라 장기적인 경제침체 상황이며 경제생활 문제 자살자 비중이 타 시군에 비해 높음

- 현대중공업 군산조선소 가동중단 협력업체 직원 5,000명 실직(`17)

- 한국GM군산공장 폐쇄로 종사자 2,000명 구조조정(`18)

- GM 협력업체(군산, 익산, 정읍, 김제, 완주 등) 종사자 12,000명 구조조정(`18)

- OCI 군산공장 태양광 폴리실리콘 생산중단에 따른 450여명 희망퇴직(`20)

- 타타대우상용차 경기침체로 110여명 구조조정(`20)

- 이스타항공 자회사인 이스타포트 폐업으로 288명 실직(`20)

2. 전략 및 추진과제

비전

자살 없는 안전한 군산!

중장기목표

자살자 수

자살률

83명(`19년) → 72명(`25년)

`21년	`22년	`23년	`24년	`25년
80	78	76	74	72

33.1명 → 28.7명

(중장기 목표설정근거) 일본의 경우 자살예방 전담조직 구성 및 적극적인 투자로 지난 12년간 30%감소(`03년 자살률 27명 → `15년 18.9명)  ※ 매년 자살률 0.88명씩 감소

`21년	`22년	`23년	`24년	`25년
32.3	31.4	30.5	29.6	28.7

전략

범사회적 자살예방환경조성

맞춤형 자살예방서비스 제공

자살예방정책 추진기반 강화

주요

추진

과제

및

세부

사업

추진과제

세부사업

추진과제

세부사업

추진과제

세부사업

1. ★ 자살예방 생명지킴이 교육

1.★ 생명지킴이  양성

국

2.  생명지킴이 서포터즈

기

5. ☆ 자살유족 지원 및 자살 고위험군 사후관리

1. ☆ 자살고위험군 및 유가족 등록관리

국

2.  자살 고위험군 안부문자

국

3.  자살 고위험군 응급의료센터 및 정신건강의학과 치료비 지원

지

4.  코로나19 심리지원서비스

기

7. ★ 자살원인 심층분석 및 근거기반 연구 `

1. ★ 지역별 자살 통계 분석

국

2. ☆ 사회보장 서비스 제공기관 등 자살예방 상담서비스 연계 및 활성화

1.☆ 자살예방 지역공동체 네트워크

국

2.  자살위기 상담 (24시간)

국

3.  군산시자살예방 사회안전망

지

4.  우울증 선별검사

지

5.  지역별 응급 의료기관 간담회

지

6. 생애주기별 자살예방 대책

1.  생애주기별 자살예방교육

국

2.  [아동청소년] 정서행동특성 관심군 심층검사

지

3.  [중‧장년]  경제문제 등  자살예방상담

지

4.  [노인] 노인 우울증 스크리닝

국

8. ★자살예방 전담인력 역량강화 및 소진예방

1. ★ 정신건강 복지센터 자살예방 인력 역량강화 및 소진예방

국

2.  시군 자살예방 담당 공무원 교육

지

3. ★ 자살도구 ·

수단관리 및 접근성 제한

1. ★ 자살유발 정보 차단

국

2.  일산화탄소

국

중독 및 농약음독 사망자감축모니터링

3.  자살 고위험지역 환경 개선사업 및 모니터링

기

4. ☆ 자살예방 홍보 및 캠페인

1. ☆ 자살 고위험 시기 집중 홍보

국

2. ☆ 자살예방 캠페인 및 자살 예방의 날 행사

국

Ⅳ. 추진체계

1. 추진체계

2. 자살예방위원회(자문위원회)

구분	이름	소속	직위	연락처
위원장	백종현	군산시보건소	소장	063)460-3222
부위원장	김한주	전북신세계병원	병원장	063)545-8700
위원	조미희女	군장대학교 간호학과	정신간호학교수	063)450-8114
위원	백성흠	정신질환자가족	가족	010-**04-8204
위원	이재희女	군산시보건소	과장	063)460-3223
위원	김호선	군산시정신건강복지센터 신세계병원	센터장	063)545-8700
위원	김성수	개정정신건강의학과	원장	063)452-0005
위원	신흥섭	군산시변호사회(온유)	변호사	063)452-0046
위원	위 휘女	군산대학교 간호학과	간호학과교수	063)469-1991
위원	최이화女	군산시정신건강복지센터	부센터장	063)451-0363
위원	이경현女	신세계병원	네트워크과장	070)4035-8771
위원	김소리女	군산교육지원청	보건담당	063)460-2665

3. 자살예방사업 추진인력

소속		직위	이름	담당업무			자살예방사업 담당 기간	연락처
지자체	부서			자살예방	정신건강	기타 (구체적 업무 기술)
전라 북도	보건의료과	과장	강영석	●	●	● 보건의료과 업무 총괄	`17.7월~현재	280-2420
	보건의료과	정신건강팀장	한혜자	●	●	● 치매관리사업	`20.1월~현재	280-2476
	보건의료과	자살예방 주무관	김홍재	●	X	X	`15.1월~현재	280-2434
군산시	건강관리과	과장	이재희	●	●	● 건강관리과 업무 총괄	`20.7월~현재	460-3223
	건강관리과	정신건강계장	임명선	●	●	X	`20.7월~현재	460-3208
	건강관리과	자살예방 주무관	서지희	●	●	X	`20.7월~현재	460-3236

4. 지자체 내 유관 부서

부서명	담당자		연계 사업
	이름	직위
안전총괄과	김형석	도민안전실장	◦전라북도 안전업무 총괄(안전사고 총괄)
	이광태	재난정보팀장	◦재난정보업무(안전사고 사망자수 감축-자살예방)
재난정보팀 소방서 (구조구급과)	경준모	구급팀장	◦자살시도자 등 구조 및 이송 업무
	김홍식	구급팀소방교	◦자살시도자 등 구조 및 이송 등 시군 소방서 관리
	서승현	소방행정 소방위	◦소방공무원 자살예방교육 협조
노인복지과	강현정	노인복지팀 주무관	◦노인돌봄생활복지사 우울증스크리닝 및 독거노인현황
여성청소년과	최새롬	청소년팀주무관	◦아동청소년 관련 기관 자살예방교육 협조
투자금융과	이강현	금융타운조성팀 주무관	◦전라북도서민금융복지센터 담당(경제적문제 연계)
전라북도 인재개발원	양승희	전문교육과 주무관	◦공무원 자살예방 전문 교육과목 개설
군산시 정신건강 복지센터	유금	자살예방팀장	◦군산시정신건강복지센터 자살예방사업 총괄
	고은경	자살예방팀원	◦자살고위험군사업, 응급실사후관리사업, 예산
	노은진	자살예방팀원	◦자살고위험군사업, 서포터즈, 생명지킴이 양성
	이기욱	자살예방팀원	◦자살고위험군사업, 자살예방의날, 자살환경위험개선사업
	유현지	자살예방팀원	◦자살예방 홍보 및 캠페인, 자살예방교육, 우울선별검사
	윤현정	자살예방팀원	◦코로나19 심리지원서비스, 자살위기상담, 자살예방교육

5. 유관 민관조직

조직명	담당자			연계 사업
	이름	직위	연락처
군산의료원	김성엽	팀원	063-472-5170	◦응급실 자살시도자 연계 협조
동군산병원	박은미	응급실 수간호사	063-440-0516
전북대병원	소지영	정신건강 간호사	063-250-2742	◦생명사랑 위기 대응센터 - 응급실 자살시도자 연계 및 통계공유
예수병원	강은지	간호사	063-230-8292
원광대병원	김효경	정신건강 사회복지사	063-851-2253
개정 정신건강의학과	김판수	사무장	063-452-0005	◦자살고위험군 및 자살시도자 연계협조
정일성 정신건강의학과	정일성	원장	063-442-2156
밝은마음 정신건강의학과	구정숙	사무장	063-461-5050
나눔 정신건강의학과	정일관	원장	063-464-5500
휴 정신건강의학과	전용주	원장	063-468-5266
전북약사회	서용훈	회장	063-275-5005	◦약국 자살예방홍보 및 인식개선 협조
군산시청 희망복지지원단	손성우	계장	063-454-4823	◦자살고위험군 지역자원 제공
군산슈퍼마켓협동조합	김호남	이사장	063-462-0999	◦번개탄 판매개선 협조
대한숙박업중앙회 군산지부	홍정태	지부장	063-442-8941	◦숙박업소 일산화탄소 감지기 모니터링 협조
전북서민금융복지센터	윤석삼	팀장	063-230-3392	◦중장년 자살위기자 연계협력
군산대학교 학생상담센터	손윤진	전임상담사	063-469-8955	◦대학생 생명지킴이 양성교육 협조 및 자살고위험군 연계
호원대학교 학생상담센터	조은창	전인상담사	063-450-7094
아동보호전문기관	서종연	팀원	063-734-1391	◦자살고위험군 연계협력
금강노인복지관	정물왕	과장	063-442-0012	◦노인 생명사랑교육 및 자살고위험군 연계
노인종합복지관	박수진	부관장	063-442-4227
대한노인회 군산시지회	이래범	회장	063-465-7677
	박 식	팀장	063-463-0931
마이홈센터	홍성기	센터장	063-466-8267	◦자살고위험지역 생명사랑지킴이 양성 및 고위험군 연계
나운종합사회복지관	김혜경	부장	063-462-4260	◦자살고위험군 연계 및 생명존중홍보
장애인종합복지관	이상준	사무국장	063-466-7983
군산시종합사회복지관	강지영	과장	063-461-6555
군산고용플러스센터	염미화	상담사	063-450-0668	◦중장년 자살위기자 연계협력
군산경찰서	라주욘	담당관	063-713-0347	◦생명존중 담당과 업무지원 및 자살예방 협조체계 구축
군산대학교	이진선	교수	063-469-8947	◦자살예방 생명사랑협의체 구축
맘투맘심리상담센터	장명진	소장	070-8833-6235	◦자살고위험군 연계체계 구축
전라북도 천주교구	이금재	신부	063-230-1031	◦종교인 생명존중 및 자살 인식개선
전라북도 기독교연합회	이형렬	목사	063-461-3311
불교 상주사	도연	스님	063-453-7800
전라일보	강경창	기자	063-442-2233	◦언론보도 ‘자살관련’준수 보도 생명존중캠페인 협조
미래신문	이정훈	기자	063-451-9001
사랑방, 교차로	김달승	기자	063-443-2580
코마당(인터넷신문)	김용섭	대표	063-841-2197	◦자살예방 홍보사업

Ⅴ. 전년도 평가 및 개선 방향

항목		평가지표/평가결과	자체평가 결과	개선 방향
주요 사업(과정 및 결과)	생명사랑 서포터즈	◦(지표) 사업수행 ◦(기준) 서포터즈 양성수	◦목표달성 82% 82명÷목표100명×100% ◦(평가) -다양한계층의 서포터즈 양성이 이루어지지 않음. -감염병으로 인해 학교일정의 잦은 변동으로 대면 발대식이 어려웠음. -많은 양성수에 비해 적극적인 참여자가 적었음.	◦ 보완 -구체적인 대상자 선정 (대학생, 강사)과 양성수의 축소를 통해 전문성 및 활동성을 강화
	자살예방 지역공동체 네트워크	◦(지표) 사업수행 ◦(기준) 네트워크 회의수	◦목표달성 83% 10회÷목표12회×100% ◦(평가) -코로나19 확산으로 대면회의 및 통합사례회의가 감소. -지역공동체 네트워크가 다양하게 이루어지지 못하고 몇곳에 국한되어있다.	◦ 보완 –자살고위험지역별 담당자 지정을 통해 정기적인 사례회의 및 간담회의 진행
	자살유가족 지원사업	◦(지표) 사업수행 ◦(기준) 자살유가족 등록수	◦목표달성 : 기준 없음 ◦(평가) -코로19 확산으로 자살유족에 대한 홍보 및 대면 상담의 취소로 유족에 대한 발굴 및 등록관리가 어려웠음.	◦ 보완 -목표기준설정 -유가족 자살 예방키트 개발 및 보급을 통해 홍보강화

1. 자체평가 결과 및 개선 방향

전년도 자체평가 계획에 따른 평가 결과 중 상대적으로 목표 달성이 저조했다고 판단된 지표에 대한 개선 방향 위주로 기입함.

Ⅵ. 세부사업 계획

1. 국가중점사업

1) 생명지킴이 양성

구분

내용

사업범주

자살예방정책 추진기반 강화

사업목적

◦생명지킴이양성을 통한 생명 존중 문화 및 자살예방에 관해 관심을 두고 자살고위험군 조기발견, 대처 방법 능력을 향상

사업개요

추진기간

2021. 1월~ 12월

대상 및 인원

◦군산시민(10세 ~ 69세 – 214,628명) 중 2,400명

※ 공무원, 자살예방 전담 인력, 지역사회 풀뿌리조직 등

주요내용

◦(보건복지부 인증용) 생명지킴이 교육

- 생명배달, 보고듣고말하기, 전라북도 생명지킴이교육, 친구사이

◦생명지킴이 전문강사 자격 이수 및 강사 역량강화

※ 코로나19 대응 온라인 교육 병행

추진체계

◦추진체계

대상	⇨	교육 및 양성	⇨	관리
∙ 지역사회 풀뿌리조직 지역사회 사회복지기관, 종교기관 및 시민단체 ∙ 의무교육 추진 사회적 책임성이 높은 공무원 등 의무교육 추진 ∙ 방문 서비스제공 인력 독거노인 생활관리사 등		∙ 생명지킴이강사 육성 및 생명지킴이 양성교육 고위험군 조기발견을 통한 정신건강복지서비스 연계		∙ 생명지킴이 역할에 대한 지속적인 활동 및 관심증대를 위한 지속적인 모니터링

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 군산시정신건강복지센터 자살예방팀 2명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦시군별 10세~69세 인구의 1% 양성

◦생명지킴이양성 2,400명

성과지표 설정 근거 : 매년 인구의 1% 양성

구분	합계	전주	군산	익산	정읍	남원	김제	완주	진안	무주	장수	임실	순창	고창	부안
인구(10~69세)	1,415,246	535,052	214,628	229,338	81,179	59,570	59,797	69,851	17,760	17,055	15,765	19,745	19,416	38,365	37,725
목표(인구의 1%)	15,500	5,600	2,400	2,400	900	700	700	800	200	200	200	200	200	500	500

◦국가 필수 중요사업

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
목표	1,700명	2,000명	2,500명

※ 군산시 인구 변화

평가 자료 수집 방법

◦ 정신건강복지센터 교육 실적 자료 (MHIS)

◦분기별 추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦생명지킴이 전연령 →  10~69세로 변경

◦(사유) 9세이하 및 고연령층은 생명지킴이 활동 불가

기대효과

◦군산시내 생명지킴이 1% 양성

◦자살은 함께 해결해야 할 사회적 문제이며, 예방이 가능하다는 인식 확산

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

비예산 사업

국비

시/도비

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

2월

군산시정신건강복지센터

생명지킴이 양성 계획 논의

점검회의

2

5월

군산시정신건강복지센터

생명지킴이 양성 이행점검

점검회의

3

8월

군산시정신건강복지센터

생명지킴이 양성 이행점검

점검회의

4

11월

군산시정신건강복지센터

생명지킴이 양성 이행점검

점검회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

노은진

연락처

445-9191

2) 자살예방 지역공동체 네트워크

구분

내용

사업범주

범사회적 자살예방 환경조성

사업목적

◦자살예방을 위한 지역 풀뿌리조직 등을 활용한 사회적 관계 회복 및 지원 연계

사업개요

추진기간

2021. 1월~ 12월

대상 및 인원

◦지역사회 인적 자원

※ 행정복지센터, 이‧통장 회의, 사회복지기관 간담회 등

주요내용

◦ 선제적 자살예방을 위한 읍‧면‧동 단위 지역사회 인적 자원망 강화

※ 읍‧면‧동 행정복지센터를 통한 주요 단체‧조직, 생활업종 종사자 등의 위기가구 발굴 및 지원을 위한 인적 자원망 구축

◦ 지역사회보장(복지)협의체에‘자살예방 분과’ 설치·운영

※ 자살예방 분과 설치‧운영에 대한 자치법규‧지침 등 개정 추진

◦ 필요한 경우 고위험군 사례회의를 통해 지역 자원제공

※ (사례회의 대상) 공적 분야에서 지원이 어려운 대상자를 선별하여 추진 하여 가족 자살 사건을 선제로 예방

◦ 시‧군별 우수활동 인적자원은 기초자치단체장 포상 반영

추진체계

◦추진체계

지역 인적 자원망	⇨	지역공동체 네트워크	⇨	지역공동체 지원
∙ 통합사례관리사 ∙ 행정복지센터 ∙ 이장‧통장‧부녀회장 ∙ 경찰관, 소방관		∙ 읍면동 단위 인적자원을 활용한 매월 1회 이상 네트워크 추진		∙ 공적 지원이 어려운 자살위기자에 대한 복지‧보건‧고용‧주거‧법률 등 통합적인 서비스 지원

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 군산시정신건강복지센터 자살예방팀 2명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦군산시 지역공동체 네트워크 월 1회 이상 실시

◦네트워크 간담회 12회

성과지표 설정 근거 : 매월 1회 실시

구분	합계	전주	군산	익산	정읍	남원	김제	완주	진안	무주	장수	임실	순창	고창	부안
목표(월 1회)	168	12	12	12	12	12	12	12	12	12	12	12	12	12	12

◦국가 필수 중요사업

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
목표	12회	12회	12회

평가 자료 수집 방법

◦분기별 추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦변경사항 없음

기대효과

◦다양한 인적자원을 활용한 자살 등 고위험 가구 발굴 및 지지체계로 연계 강화

◦보건분야에서 해결하기 어려운 문제를 지역사회보장(복지)협의체 등을 통해 주거문제, 경제문제 등 해소

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

비예산 사업

국비

시/도비

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

2월

군산시정신건강복지센터

지역 네트워크 구성 및 진행계획 논의

점검회의

2

5월

군산시정신건강복지센터

지역 네트워크 추진 이행점검

점검회의

3

8월

군산시정신건강복지센터

지역 네트워크 추진 이행점검

점검회의

4

11월

군산시정신건강복지센터

지역 네트워크 추진 이행점검

점검회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

고은경

연락처

445-9191

3) 자살위기상담운영(24시간)

구분

내용

사업범주

범사회적 자살예방 환경조성

사업목적

◦24시간 자살 위기 상담 운영을 통해 극단적 행동 감축 도모

사업개요

추진기간

2021. 1월~ 12월

대상 및 인원

◦군산시민 중 자살 위기자 중 0.4% : 1,200명

주요내용

◦자살예방 전문 상담(24시간) 운영

- (광역) 평일 야간 및 공휴일 24시간 1577-0199 대응

※ 위기 상황 시 응급개입팀 출동

- (기초) 평일 주간 자살 위기 상담 시행, 전일 광역에서 연계된 자살위기자에 대한 대면상담 추진 및 정신의료기관 연계

추진체계

◦추진체계

긴급 핫라인 운영	⇨	자살 위기자 연계체계	⇨	등록관리/치료연계
∙ (중앙) 1393 운영 ∙ (광역) 1577-0199 운영 ∙ (주간) 군산시정신건강 복지센터(445-9191) 운영 ※응급출동/112‧119		∙ 1393, 광역정신센터 → 기초정신건강복지센터 연계(대면상담추진) ∙ 대상자, 지역사회 → 기초정신건강복지센터 연계(대면상담추진)		∙ 기초센터 등록관리 및 치료연계서비스 제공

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 군산시정신건강복지센터 자살예방팀 3명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦자살위기자 상담

※ 자살계획 1년 유병률 0.4%

◦상담 1,200명

성과지표 설정 근거 : 자살계획 1년 유병률 0.4%

구분	합계	전주	군산	익산	정읍	남원	김제	완주	진안	무주	장수	임실	순창	고창	부안
인구(10세 이상)	1,681,834	598,126	247,554	266,838	103,638	76,142	79,177	84,619	24,299	23,030	21,203	27,377	26,696	52,609	50,526
목표(인구의 0.4%)	7,050	2,400	1,200	1,200	400	400	400	400	50	50	50	50	50	200	200

◦국가 필수 중요사업

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
목표	700명	1,000명	600명

평가 자료 수집 방법

◦MHIS 통한 이행실적 취합

◦분기별 추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦군산시 인구 변화에 따른 성과목표 변경

기대효과

◦자살계획 1년 유병률 0.4%에 대한 위기 상담을 통해 자살예방 도모

◦24시간 핫라인과의 연계를 통한 효율성 높은 자살예방사업 수행

◦신속한 현장 지원으로 자타해 위험 방지 및 적시 치료연계 체계 조성

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

비예산 사업

국비

시/도비

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

2월

군산시정신건강복지센터

자살예방 상담 이행점검

점검회의

2

5월

군산시정신건강복지센터

자살예방 상담 이행점검

점검회의

3

8월

군산시정신건강복지센터

자살예방 상담 이행점검

점검회의

4

11월

군산시정신건강복지센터

자살예방 상담 이행점검

점검회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

유현지

연락처

445-9191

4) 자살유발정보 차단

구분

내용

사업범주

범사회적 자살예방 환경조성

사업목적

◦정보통신망을 통해 유통되는 자살 유발정보에 대한 모니터링 및 신고‧처리 등 효과적인 차단 추진

사업개요

추진기간

2021. 1월~ 12월

대상 및 인원

◦정보통신망 업체 및 자살유발정보 업로드자

주요내용

◦ 자살유발정보 모니터링 및 유발정보 신고

- 자살유발정보 유통 금지 관련 자살예방법 개정안 공포‧시행

※ 자살유발정보 유통자 법적 처벌(2년이하 징역 또는 2천만원이하 벌금)

□ 자살 유발정보(정보통신서비스 제공자 및 유포자) 처벌 법률 시행(2019.7월)

-생명사랑서포터즈 모니터링단의 참여를 통한 자살유발정보 상시 모니터링 추진

①전북정신건강복지센터 홈페이지→알림마당→자살유해 신고게시판(업로드)

②자살 유발정보 URL 주소 등 확보

③업로드 자료 검토 후 방송통신위원회, 전북지방경찰청 등에 신고

※ (긴급상황) 전북지방경찰청 생명존중협력관 직통 연결

-신고에 따른 법적 문제 해소를 위해 철저한 검토 후 신고

※ 전라북도정신건강복지센터 최종검토

추진체계

◦추진체계

자살유발정보 모니터링	⇨	신고자료 업로드	⇨	자살유발정보 신고
∙ 정보통신망 자살키워드 검색 ∙ 자살 유발정보 URL, 작성자 등 신고내용 수집 ∙ 대학생 서포터즈 협조 모니터링		∙ 전라북도정신건강 복지센터 홈페이지 – 신고 게시판에 업로드 ∙ 방송통신위원회 홈페이지 - 신고		∙ 방송통신위원회 신고 결과 확인 ∙ 전라북도정신건강복지센터 신고 결과 확인

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 정신건강복지센터 종사자 2명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦자살유발정보 신고 건수

◦신고 10건

성과지표 설정 근거

구분	합계	전주	군산	익산	정읍	남원	김제	완주	진안	무주	장수	임실	순창	고창	부안
목표(신고)	70	14	10	10	5	5	5	5	2	2	2	2	2	3	3

◦국가 필수 중요사업

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
목표	-	10건	10건

평가 자료 수집 방법

◦분기별 추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦ 변경사항 없음

- 자살유발정보 유통 법적 처벌규정 시행으로 자살유발정보가 인터넷(온라인)상에서 감소함

기대효과

◦자살유발정보 신고에 따른 온라인(SNS 등) 문화 개선

◦개정된 자살예방법에 따라 자살유발정보를 유통하는 자에 대한 처벌 가능 및 자살유발정보의 확산 차단 가능

◦자살유발정보 대응 체계 구축 및 강화

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

비예산 사업

국비

시/도비

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

2월

군산시정신건강복지센터

자살유발정보 신고건수 이행점검

점검회의

2

5월

군산시정신건강복지센터

자살유발정보 신고건수 이행점검

점검회의

3

8월

군산시정신건강복지센터

자살유발정보 신고건수 이행점검

점검회의

4

11월

군산시정신건강복지센터

자살유발정보 신고건수 이행점검

점검회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

유현지

연락처

445-9191

5) 일산화탄소 중독 및 농약음독 사망자 감축 모니터링

구분

내용

사업범주

범사회적 자살예방 환경조성

사업목적

◦번개탄 등 일산화탄소 중독 자살방지를 위해 판매개선 활동 및 일산화탄소 중독 자살시도 감지를 통한 사망자 감축

◦농약안전보관함을 통해 충동적 음독자살 사전 차단

사업개요

추진기간

2021. 2월~ 9월

대상 및 인원

◦도내 번개탄 등 판매업소 : 생명사랑가게 43개소

◦일산화탄소감지 설치 숙박업소 : 생명사랑 숙박업소 40개

◦농약안전보관함 보급마을 : 보급 136가구

주요내용

◦군산시 내 번개탄 등 판매개선 실천 업소 모니터링

- 사업주 번개탄판매개선 실천을 위한 자살예방교육 또는 생명지킴이교육 이수

- 판매개선 실천 지정업소에 대한 번개탄 판매 형태 파악

◦ 번개탄 등 판매보관함 보급

- 전라북도정신건강복지센터에서 중앙자살예방센터 ‘일산화탄소중독 사망자 감축’ 공모사업 신청

- 판매개선 실천 지정업소 349개소에 대한 번개탄 판매형태 파악

- 예산 확보 후 번개탄 등 판매보관함 제작 및 14개 시군으로 보급

◦일산화탄소 감지기 설치(모텔, 펜션 등) 생명사랑 숙박업소 모니터링

- 사업주 자살예방교육 또는 생명지킴이교육 이수

- 기존 설치된 일산화탄소 감지기 점검

◦농약안전보관함 보급 마을 모니터링

- 농촌지역 주민들의 충동적 음독자살을 방지하기 위해 맹독성 농약에 대한 접근을 어렵게 하여 생명안전망 구축

- 농약안전보관함 사용실태 점검 및 만족도 조사 진행

추진체계

◦추진체계

변동사항 및 사업주·이장단 회의	⇨	판매형태 및 사용실태 점검 번개탄 등 판매보관함 보급
∙ 생명사랑 실천가게 변동사항 확인 ∙ 숙박업소 변동사항 확인 ∙ 사업주 및 이장단 대상 자살예방교육 및 생명지킴이 활동		∙ 번개탄 판매형태 파악 ∙ 일산화탄소 감지기 점검 ∙ 사업주 대상 자살예방교육 및 생명지킴이 활동

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 정신건강복지센터 자살예방팀 1명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦실천가게 모니터링

◦일산화탄소 감지기 설치 업소 모니터링

◦농약안전보관함 사용실태 모니터링

◦실천가게 43개소

◦감지기 40개

◦국가 필수 중요사업

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
감지기	-	40개	40개
실천가게	26개소	20개소	43개
농약안전보관함	136개	136개	136개

평가 자료 수집 방법

◦추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦18~19년도 실천가게 모니터링 (3개소 폐점)

◦일산화탄소 감지기 설치 → 감지기 모니터링

◦(사유) 「액화석유가스 안전관리 및 사업법 시행규칙」 및 「농어촌정비법 시행규칙」개정에 따라 일산화탄소 감지기 의무 설치 시행

기대효과

◦번개탄 판매개선 실천업소 모니터링을 통한 자살시도자 번개탄 접근성 차단 강화

◦번개탄 판매개선 실천업소, 생명사랑 실천가게의 사업주 협력체계 강화

◦농약안전보관함 보급으로 충동적 음독자살 접근성 차단

◦마을 이장단의 자살문제에 대한 인식개선 및 마을별 지킴이 역할 수행

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

비예산 사업

국비

시/도비

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

2월

군산시정신건강복지센터

모니터링 진행논의

점검회의

2

3월

군산시정신건강복지센터

농약안전보관함 사용실태 모니터링

점검회의

3

6월

군산시정신건강복지센터

생명사랑실천가게 모니터링

점검회의

4

9월

군산시정신건강복지센터

생명사랑숙박업소 모니터링

점검회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

이기욱

연락처

445-9191

6) 자살 고위험 시기 집중홍보

구분

내용

사업범주

범사회적 자살예방 환경조성

사업목적

◦자살 고위험 시기 집중 홍보를 통한 자살시도자 조기발견 체계 구축

사업개요

추진기간

◦(정부 주도) 2021. 3~5월

◦(전북 주도) 2021. 6월, 9월, 10월, 12월   ※(기준) 자살 빈발지역 순

대상 및 인원

◦자살 빈발 지역 중심으로 집중홍보 (5개 읍면동)

군산(5)	나운동, 소룡동, 산북동, 조촌동, 지곡동

주요내용

◦자살 빈발지역(공동주택, 공원 등) 내 도움을 받을 수 있는 기관정보 안내, 상담전화 안내 현수막 및 포스터‧전단지 설치배포

※ 공공요금(전화‧전기‧수도 등) 고지서, 아파트 관리비 고지서 등 게제

◦디자인(안)

※ 출처 : 보건복지부, 중앙자살예방센터 (사용시 사전협의 필요)

추진체계

◦추진체계

홍보물 제작	⇨	빈발지역 홍보물 제공	⇨	집중 발굴
∙ 중앙자살예방센터, 정신건강복지센터의 홍보시안 기초로 홍보물 제작 ∙ 현수막 및 안내지 제작		∙ 자살 빈발지역 등 상담전화 안내 현수막 및 도움을 받을 수 있는 기관정보지 배포		∙ 정신건강복지센터 등록관리 후 대상자에 대한 맞춤형 서비스 제공

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 정신건강복지센터 자살예방팀 5명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦자살 위험시기 및 자살빈발지역에 현수막 설치

※자살빈발 읍면동당 10개 이상 설치

◦현수막 50개

성과지표 설정 근거

구분	합계	전주	군산	익산	정읍	남원	김제	완주	진안	무주	장수	임실	순창	고창	부안
빈발지역	67	12	5	5	4	4	4	4	3	4	4	4	4	5	5
현수막	670	120	50	50	40	40	40	40	30	40	40	40	40	50	50

◦국가 필수 중요사업

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
목표	-	-	30개

평가 자료 수집 방법

◦집중홍보 추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦시행계획 신규 세부사업

기대효과

◦자살 고위험시기 집중 홍보를 통한 자살예방

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

1,450

3,000

206%

◦(산출내역)  50천원×5개읍면동×10개=2,500천원

전단지등=500천원

국비

시/도비

시/군/구비

1,450

3,000

206%

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

2월

군산시정신건강복지센터

자살 고위험시기 집중홍보 진행논의

점검회의

2

3월

군산시정신건강복지센터

자살 고위험시기 집중홍보 추진 점검

점검회의

3

5월

군산시정신건강복지센터

자살 고위험시기 집중홍보 추진 점검

점검회의

4

6월

군산시정신건강복지센터

자살 고위험시기 집중홍보 추진 점검

점검회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

유현지

연락처

445-9191

7) 자살예방 캠페인 및 ‘자살예방의 날’ 행사

구분

내용

사업범주

범사회적 자살예방 환경조성

사업목적

◦사회적 인식 개선 및 생명 존중 문화 인식확산

◦자살예방사업에 대한 인식 향상

사업개요

추진기간

2021. 1월 ~ 12월 (자살예방의 날 9월 10일)

대상 및 인원

◦군산시민 267,987명

주요내용

◦자살문제 인식개선을 위한 자살예방 캠페인 콘텐츠(대면, 비대면) 개발 및 추진

-지역 감염병 확산을 대비하여 비대면용 캠페인 콘텐츠 개발

※ 페이스북, 유튜브 등을 활용(저작권 주의)

-민‧관의 인적‧물적자원 등을 활용한 인식개선을 위한 다양한 캠페인 전개

※ (대면용) 생명사랑걷기대회, 생명 존중 릴레이캠페인 등

※ (비대면용) SNS 기반 캠페인, 유튜브 영상 제작 등

◦자살예방 홍보 및 인식개선 매월 1회 이상 추진(대면, 비대면)

-인구밀집지역 위주 공원, 아파트, 학교 등

-캠페인 추진 시 자살예방 홍보부스를 별도로 운영하여 상담‧우울증 검사 병행하여 위험군 조기발견 및 개입추진

-필요시 관용 게시대 및 전광판(스크린) 등 활용

◦자살예방의 날 행사(대면, 비대면)

-자살예방 워크숍 및 생명존중 군산 선포식

-워크온을 이용한 생명사랑걷기 행사

-자살고위험지역 환경개선 설치물 찾기 이벤트

-‘괜찮니?’챌린지 진행

추진체계

◦추진체계

자살예방 콘텐츠 개발	⇨	자살예방 캠페인 운영	⇨	콘텐츠 운영 결과
∙ 대면용‧비대면용 자살예방 콘텐츠 사전 개발 ∙ 개발된 콘텐츠 홍보 강화		∙ 정신건강복지센터(자살예방팀) 매월 1회 이상 추진 ∙ 9월 자살예방의 날 행사 추진		∙ 자살예방 캠페인 평가 후 익년도 캠페인 계획수립에 반영

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 군산시정신건강복지센터 자살예방팀 3명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦지역별 캠페인 횟수

※전라북도 자살문제에 대한 도민의 인식도는 2.9%로 시군별 월1회이상 추진하여 인식도 향상 도모

◦캠페인 12회

성과지표 설정 근거 : 월1회 이상 실시

구분	합계	전주	군산	익산	정읍	남원	김제	완주	진안	무주	장수	임실	순창	고창	부안
캠페인	168	12	12	12	12	12	12	12	12	12	12	12	12	12	12

◦국가 필수 중요사업

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
캠페인	35회	12회	12회
자살예방의날 행사	1회	1회	1회

평가 자료 수집 방법

◦분기별 추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦변경사항 없음

기대효과

◦자살문제에 대한 도민의 인식변화

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

◦코로나19로 대면 행사 일부 삭감

국비

시/도비

8,300천원

4,000천원

△48%

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

2월

군산시정신건강복지센터

자살예방 캠페인 진행논의

점검회의

2

5월

군산시정신건강복지센터

자살예방 캠페인 이행실적 점검 및 자살예방의 날 진행논의

점검회의

3

9월

군산시정신건강복지센터

자살예방 캠페인 및 자살예방의 날 이행실적 점검

점검회의

4

11월

군산시정신건강복지센터

자살예방 캠페인 이행실적 점검

점검회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

이기욱

연락처

445-9191

8) 자살고위험군 및 자살유가족 등록관리

구분

내용

사업범주

맞춤형 자살예방서비스 제공

사업목적

◦자살고위험군 및 유가족 관리를 통하여 자살고위험군의 자살위험정도를 낮추며, 지역의 자살사망 발생 건수를 감소시키기 위함

사업개요

추진기간

2021. 1월 ~ 12월

대상 및 인원

◦자살고위험군 및 유가족 중 63명 ※전담인력 1인 관리기준

주요내용

◦자살고위험군 등록관리

-자살고위험군(자살시도자, 유족 등)은 일반인보다 높은 자살 재시도율*

* 자살시도자는 일반 인구에 비해 자살률이 약 20∼30배 높은 고위험군(`13, 자살실태조사), 자살유족의 자살 위험은 일반인 대비 평균 8.3배(스웨덴, Hedstrom et al, 2008)

-자살고위험군 조기 개입을 통해 정신건강복지센터 등록관리 추진

◦자살고위험군 사례관리 및 맞춤형 프로그램 지원

-자살예방 인력 소진 차단을 위해 자살고위험군 전담 관리제* 추진

* 전담 인력 1인당 자살 고위험자 15~25명 관리

※ 정신적‧정신과적문제 자살문제 해소를 위해 정신건강상담영역 사례관리 강화 및 자살예방 전담인력 간의 협력체계 강화 필요

- (사례관리) ISP 수립 및 매월 2회이상 상담 실시(MHIS사용)

- (프로그램*) 연 10회 이상 추진

* 자존감향상, 대인관계, 자살유족모임 및 키트 개발보급, 센터장 추천프로그램 등

□ 지역 특성에 맞는 자살유족 키트 개발 및 자조모임 추진

추진체계

◦추진체계

자살시도자 등록	⇨	ISP 수립 및 프로그램	⇨	평가
∙ 자살사망자 대비 고위험군 등록관리 ∙ 자살예방 면담을 통한 자살문제 수준 판단		∙ 자살문제 상황에 따른 개별서비스계획(Individual Service Plan,ISP)수립 ∙ 자살예방 전담인력 1인당 자살고위험군 21명 관리 ∙ 대상자에 맞는 자살예방 프로그램 실시		∙ 개별서비스계획에 따른 자살문제 평가 후 지속 또는 퇴록 결정 ∙ 매월 시군 성과 자체 점검 시행

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 군산시정신건강복지센터 자살예방팀 3명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦자살시도자 및 유가족 등록관리

◦등록관리 63명

성과지표 설정 근거 : 전담인력 1인당 자살고위험군 21명 관리

구분	합계	광역센터	전주	군산	익산	정읍	남원	김제	완주	진안	무주	장수	임실	순창	고창	부안
등록관리	483	-	126	63	63	21	21	21	21	21	21	21	21	21	21	21

◦사례관리등  2,040명

성과지표 설정 근거 : (사례관리) 자살고위험군1인당  월2회 (프로그램) 자살고위험군1인당 연10회이상

구분	합계	광역센터	전주	군산	익산	정읍	남원	김제	완주	진안	무주	장수	임실	순창	고창	부안
사례관리등	15,640	-	4,080	2,040	2,040	680	680	680	680	680	680	680	680	680	680	680

※ 사례관리 매월2이상  및 프로그램 연10회이상

◦국가 필수 중요사업

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
등록관리	200건	630건	83명
사례관리	-	1,360	2,000

평가 자료 수집 방법

◦분기별 추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦전담인력 1인 관리기준 변경

기대효과

◦사례관리 및 프로그램 지원으로 자살 재시도 차단

◦자살고위험군 전담관리제 운영과 사례관리 및 프로그램 지원으로 사후관리 강화

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

13,800천원

12,000천원

△87%

◦(프로그램단가) 230천원→200천원

◦(산출내용) 200천원× 60명 = 12,000천원

국비

시/도비

4,140천원

3,600천원

△87%

시/군/구비

9,660천원

8,400천원

△87%

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

3월

군산시정신건강복지센터

등록관리(사례관리, 프로그램) 이행점검

점검회의

2

6월

군산시정신건강복지센터

등록관리(사례관리, 프로그램) 이행점검

점검회의

3

9월

군산시정신건강복지센터

등록관리(사례관리, 프로그램) 이행점검

점검회의

4

12월

군산시정신건강복지센터

등록관리(사례관리, 프로그램) 이행점검

점검회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

노은진

연락처

445-9191

9) 자살고위험군 안부문자                 [자살예방정책과-493(2020.11.4.)]

구분

내용

사업범주

맞춤형 자살예방서비스 제공

사업목적

◦자살고위험군 안부 문자를 통해 지속적인 관리체계 구축

사업개요

추진기간

2021. 1월 ~ 12월

대상 및 인원

◦자살고위험군 및 유가족 : 60명

※자살시도 1년 유병률 0.1%(720명)

주요내용

◦자살고위험군 등록회원과 최근 2년이내 퇴록자를 대상으로 안부문자 발송 / 매월1회이상 발송

◦문자회신 대상에 대해서는 집중관리 실시

추진체계

◦안부문자 내용(안)

1안)	2안)
[군산시정신건강복지센터] 안녕하세요 군산시정신건강복지센터입니다. 군산시정신건강복지센터에서는 지속적인 상담을 원하시는 경우 관련 정보를 안내해 드리고 있습니다. 필요하신 경우 아래 번호로 연락해주세요. - 군산시정신건강복지센터 445-9191 (평일 오전 9시∼오후 6시) (24시간) 1393 / 1577-0199(무료)	[군산시정신건강복지센터] 안녕하세요 군산시정신건강복지센터입니다. 요즘 어떻게 지내시는지 궁금한 마음에 문자 드립니다. 마음이 힘들어 도움이 필요하시면 언제든지 저희에게 연락해주세요. - 군산시정신건강복지센터 445-9191 (평일 오전 9시∼오후 6시) - (24시간) 1393 / 1577-0199(무료)

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 군산시정신건강복지센터 자살예방팀 1명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦자살시도자 및 유가족 등록 퇴록자 안부문자 발송

◦안부문자 720명

성과지표 설정 근거 : 등록관리인원당 월1회 문자발송

구분	합계	전주	군산	익산	정읍	남원	김제	완주	진안	무주	장수	임실	순창	고창	부안
안부문자	5,520	1440	720	720	240	240	240	240	240	240	240	240	240	240	240

※ 매월 1회 이상

◦국가 필수 중요사업

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
목표	-	-	-

평가 자료 수집 방법

◦분기별 추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦신규사업

기대효과

◦자살고위험군 지속관리체계 유지

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

비예산 사업

국비

시/도비

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

2월

군산시정신건강복지센터

안부문자 발송 이행점검

점검회의

2

5월

군산시정신건강복지센터

안부문자 발송 이행점검

점검회의

3

8월

군산시정신건강복지센터

안부문자 발송 이행점검

점검회의

4

11월

군산시정신건강복지센터

안부문자 발송 이행점검

점검회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

이기욱

연락처

445-9191

10) 생애주기별 자살예방교육

구분

내용

사업범주

맞춤형 자살예방서비스 제공

사업목적

◦자살의 위해성과 심각성을 인식하게 하고 범국민적으로 생명 존중의 문화를 조성하여 자살로부터 소중한 생명을 보호하기 위함

사업개요

추진기간

2021. 2월 ~ 11월

대상 및 인원

◦군산시민(아동, 청소년, 성인, 노인) : 270,131 중 1.5% (4,052명)

주요내용

◦자살예방교육

- `20년도 감염병 확산 대비하여 비대면용 자살예방 교육자료 사전 제작

※ 자살예방교육은‘생명의 소중함 교육’등 일반적 자살예방에 관한 교육임

- 초‧중‧고교생, 교직원, 노인, 사회복지사, 군 관계자 등 자살예방 교육 홍보

- 자살예방 교육 접수 시 교육 신청 대상군의 직업, 교육 장소, 참여 인원의 규모 등 고려하여 적합한 교육 자료와 강사를 배정

- 대상자가 잘못인지하고 있는 자살에 대한 정보를 제공

① 자살의 위험성과 조기 경고 증상에 대해 인지할 수 있도록 교육

② 위험신호를 확인하고 위기상황 시 대처할 수 있는 구체적 정보를 교육

③ 지역에 이용할 수 있는 실질적인 정보를 제공

추진체계

◦추진체계

자살예방교육 홍보	⇨	자살예방교육 신청‧접수	⇨	자살예방 교육
∙ 초‧중‧고교, 직장, 노인정 등 자살예방교육 홍보(공문, 홈페이지 등)		∙ 정신건강복지센터 신청‧접수 후 규모에 따라 강사파견		∙ 연령별, 직업군 등을 고려하여 생애주기별 자살예방교육 실시

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 군산시정신건강복지센터 자살예방팀 1명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦자살예방교육

※ 주요우울장애 1년유병율 1.5%

◦자살예방교육 4,052명

성과지표 설정 근거 : 주요우울장애 1년 유병률 1.5%

구분	합계	전주	군산	익산	정읍	남원	김제	완주	진안	무주	장수	임실	순창	고창	부안
인구	1,818,917	654,394	270,131	287,771	110,541	81,441	83,895	92,220	25,697	24,303	22,441	28,902	28,382	55,504	53,295
목표(인구의 1.5%)	27,285	9,816	4,052	4,317	1,658	1,222	1,258	1,383	385	365	337	434	426	833	799

◦국가 필수 중요사업

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
목표	8,000명	2,000명	1,600명

평가 자료 수집 방법

◦MHIS 실적자료 활용

◦분기별 추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦변경사항 없음

기대효과

◦군산시민의 1.5%가 자살예방교육으로 자살문제가 사회문제임을 인식함

◦자살예방교육으로 지역사회 자살 고위험군 발굴 체계 구축

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

비예산 사업

국비

시/도비

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

2월

군산시정신건강복지센터

자살예방교육 진행 계획 논의

점검회의

2

5월

군산시정신건강복지센터

자살예방교육 이행

점검회의

3

8월

군산시정신건강복지센터

자살예방교육 이행

점검회의

4

11월

군산시정신건강복지센터

자살예방교육 이행

점검회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

유현지

연락처

445-9191

11) 노인우울증 스크리닝 검사 및 연계          [자살예방정책과-885(2020.4.29.)]

구분

내용

사업범주

맞춤형 자살예방서비스 제공

사업목적

◦돌봄생활복지사를 통한 노인우울증 고위험군 발견체계 강화

사업개요

추진기간

2020. 1월 ~ 12월

대상 및 인원

◦군산시 노인(60세 이상) 722명

주요내용

◦노인 우울증 스크리닝

-재가노인통합지원센터 연계를 통한 돌봄생활복지사 교육 실시

-노인맞춤돌봄 생활지원사의 역할

① 우울감 등이 확인된 대상자*에 대해 우울증 스크리닝 검사

* 우울감(심각) 또는 자살생각(경미, 심각)이 있는 자

※ 검사지 : 노인 우울 검사(Geriatric Depression Scale: short form)

② 검사 결과 “중증우울(10~15점)”에 해당되는 경우 당사자 동의를 받아 지역 정신건강복지센터(자살예방담당자)에게 연계 조치

-정신건강복지센터는 해당자에 대한 심층분석 등 추진 후 필요 시 정신의료기관 연계 추진

추진체계

◦추진체계

재가노인통합지원센터	⇨	노인 돌봄 생활관리사	⇨	정신건강복지센터
∙ (돌봄 생활관리사) 노인우울증 검사 협조 공문 시군 발송		∙ 독거노인 우울증 스크리닝 조사 ∙ 위험군 정신건강복지센터 연계		∙ 의뢰된 대상자 관리 ∙ 위험군 정신의료기관 연계

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 군산시정신건강복지센터 자살예방팀 1명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦노인 모니터링 건수

◦모니터링 722명

성과지표 설정 근거

합계	전주	군산	익산	정읍	남원	김제	완주	진안	무주	장수	임실	순창	고창	부안
5,215	1,107	722	550	527	379	433	204	154	144	89	176	128	282	320

◦국가 필수 중요사업

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
목표	-	-	-

평가 자료 수집 방법

◦매월 추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦ 경로당 노인 홍보 → 독거노인 모니터링 변경

기대효과

◦노인 우울증 고위험군 조기발견 및 연계체계 강화

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

비예산 사업

국비

시/도비

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1~12

매월5일

군산시정신건강복지센터

우울증 스크리닝 추진실적 점검

서면

담당자

부서

자살예방팀

이름

유현지

연락처

445-9191

12) 군산시 자살통계 분석

구분

내용

사업범주

자살예방정책 추진기반 강화

사업목적

◦군산시의 자살 사망원인, 연령, 지역, 자살 방법 등 주요 요인을 분석하여 자살예방사업 추진에 근거자료 활용

사업개요

추진기간

2021. 1월~2월, 9월~12월

대상 및 인원

◦군산시 자살예방 담당자, 통계청 사망원인(자살사망자), 군산시청 안전총괄과, 군산경찰서

주요내용

◦지역별 자살사망 특성 분석 (자살예방 시행계획서 반영)

- 통계청 사망원인(고의적자해) 및 응급의료센터 자살시도 내원환자 데이터  수집, 관리, 활용

- 지역별 자살사망 특성 분석

① 시군 사망자별 읍면동 자살취약지역 선정

② 자살수단별(번개탄, 농약) 읍면동 취약지역 선정

-지역별 자살사망자 특성에 따른 지역별 자살예방 시행계획 수립

추진체계

◦추진체계

자료확보를 위한 협조	⇨	분석	⇨	반영
∙ 통계청 사망원인 자살사망자 통계 및 마이크로 데이터 확보 ‧ 응급의료센터 자살시도자 내원환자 통계 확보 ∙ 군산경찰서, 군산시청 안전총괄과 내부 통계를 통한 자살사망 동향 확보		∙ 자살사망추이, 연령별, 지역(동)별, 수단별, 동기별, 자해‧시도 현황 등 분석		∙ 지역별 자살사망 특성을 익년도 자살예방 시행계획 수립에 반영

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 자살예방담당 1명(정신건강복지센터)

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦자살특성 분석 여부

◦연 1회

◦국가 필수 중요사업

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
목표	분석	분석	분석

평가 자료 수집 방법

◦ 군산시 자살특성분석요약본 제출

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦변경사항 없음

기대효과

◦그 동안 파악하지 못했던 마을(읍면동) 단위 자살사망 특성 파악 가능

◦자살통계 분석을 통해 자살예방 특성 변화 추이 확인 가능

◦지역별 자살사망 특성을 확인하고, 맞춤형 제언 제공을 통해 지역별 특성에 맞는 실효성 있는 자살예방 사업계획 및 시행‧추진 가능

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

비예산 사업

국비

시/도비

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1회

12월

군산시정신건강복지센터

지역별 자살특성 파악/ 시행계획 반영

점검회의

2회

3회

4회

담당자

부서

자살예방팀

이름

고은경

연락처

445-9191

13) 자살예방 인력 역량강화 및 소진예방

구분

내용

사업범주

자살예방정책 추진기반 강화

사업목적

◦자살예방 실무자들의 통합조사, 사례관리 등 관련 업무 과중으로 인한 정신적 스트레스를 완화하고 직무 몰입도와 삶의 질을 향상 시키기 위한 정신건강 서비스 제공

사업개요

추진기간

2021. 1월~12월

대상 및 인원

◦군산시 내 자살예방 인력 : 9명

주요내용

◦ 자살예방사업 담당 공무원‧종사자 대상 정신건강증진 프로그램  구성 및 지원

- 자살예방사업 담당 종사자 교육

① 자살예방사업 실적 관리 MHIS 교육

② 효과적 위기 대응을 위한 생명지킴이 교육

③ 응급실 자살시도자 대응 및 연계 활성화

④ 자살통계 자료 활용법

⑤ 청소년 자살예방 전담인력의 역량강화를 위한 생명지킴이교육

- 자살예방사업 담당 공무원 및 실무자 소진예방

① 자살예방 실무자 대상 스트레스검사 및 개별면담

② 기초정신건강복지센터 팀장급 역량강화 토론

추진체계

◦추진체계

자살예방사업 담당자 욕구파악	⇨	자살예방사업 담당자 교육 및 소진여부 파악	⇨	위기 실무자 정신건강서비스제공
∙ 자살예방사업 추진에 따른 애로사항 취합 ‧ 자살예방사업 추진에 필요한 교육내용 파악		∙ 자살예방 관련 교육 및 소진예방 프로그램 진행 ‧ 자살예방사업 실무자 스트레스 심층검사		∙ 위기 실무자에 대한 상담 실시 ※ 필요시 정신건강의학과 전문의 면담실시

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 군산시정신건강복지센터 자살예방팀 3명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦역량강화 교육 참석인

◦역량강화 9명

성과지표 설정 근거

합계	전주	군산	익산	정읍	남원	김제	완주	진안	무주	장수	임실	순창	고창	부안
69	18	9	9	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3

◦국가 필수 중요사업

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
목표	4회	4회	3명

평가 자료 수집 방법

◦반기별 추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦전라북도 성과지표 설정근거 참고

기대효과

◦자살예방사업 담당 공무원 및 종사자 스트레스 감소에 따른 정신건강증진 및

자살예방

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

비예산 사업

국비

시/도비

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1회

2월

군산시정신건강복지센터

역량강화교육 참석현황 점검

점검회의

2회

5월

군산시정신건강복지센터

역량강화교육 참석현황 점검

점검회의

3회

8월

군산시정신건강복지센터

역량강화교육 참석현황 점검

점검회의

4회

11월

군산시정신건강복지센터

역량강화교육 참석현황 점검

점검회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

고은경

연락처

445-9191

2. 지역특화사업

1) 군산시 자살예방 사회안전망

구분

내용

사업범주

범사회적 자살예방 환경조성

사업목적

◦효과적인 자살예방사업 추진을 위해 도내 다양한 분야의 전문가‧실무자 등 안전망구축 및 운영

사업개요

추진기간

2021. 1월~12월

대상 및 인원

◦도내 다양한 전문가‧실무자 등

주요내용

◦(정신건강심의위원회)

-‘군산시자살예방시행계획’에 대한 논의‧자문 등을 통해 더 실효성 있는 자살예방사업 추진 (연 1회)

◦(자살예방 시행계획 이행점검 실무자 회의) 자살예방사업 의견 청취 후 서비스 제공자의 안전과 자살시도자 등의 서비스 향상 반영 (연 4회)

◦(정신 응급대응 협의체 회의) 지역사회 정신응급 대응체계 강화를 위한 관계기관 대응체계 구축 및 정신보건-경찰-소방 대응방안 재정비

※ (군산시 자살 응급대응 협의체) 군산시청, 군산소방서, 군산경찰서, 군산시보건소, 군산대학교 LINC+ 사회혁신산학협력센터, 군산시지역사회보장협의체, 군산시정신건강복지센터

추진체계

◦추진체계

위원회 및 사회안전망 회의	⇨	전문가 등 의견 타당성 검토	⇨	전문가 등 의견 타당성 검토
∙ 군산시 자살예방 대책 등 논의 ∙ 실효성 있는 자살예방사업 및 제도 등 개선 논의		∙ 위원회 및 전문가 등의 의견‧자문이 실현 가능 여부를 검토		∙ 위원회 및 전문가 등의 의견‧자문이 실현 가능 여부를 검토

◦투입인력

- 계획인원 : 자살 응급대응협의체 7개 기관

- 실행인원 : 군산시정신건강복지센터 자살예방팀 2명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦회의 및 간담회 횟수

◦위원회 1회

◦시행계획 이행점검 4회

◦도 부서 실무자회의 3회

◦정신응급대응 협의체 4회

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
목표	8회	8회	9회

평가 자료 수집 방법

◦분기별 추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦변경사항 없음

기대효과

◦지역적 특수상황에 대해서는 개선‧보완 방안 등 공유 가능

◦기초정신건강복지센터 대상 시행계획 이행점검회의 정기 개최를 통한 자살예방 대책 지속 추진 가능

◦정기적 점검을 통해 자살예방 세부사업의 질 향상

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

비예산 사업

국비

시/도비

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1회

2월

전라북도 보건의료과

자살예방세부사업 검토 및 이행실적 점검

회의

2회

5월

전라북도 보건의료과

자살예방세부사업 검토 및 이행실적 점검

회의

3회

8월

전라북도 보건의료과

자살예방세부사업 검토 및 이행실적 점검

회의

4회

11월

전라북도 보건의료과

자살예방세부사업 검토 및 이행실적 점검

회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

고은경

연락처

445-9191

2) 우울증 선별검사(코로나19 관련 우울증 선별검사 포함)

구분

내용

사업범주

범사회적 자살예방 환경조성

사업목적

◦우울증선별검사를 통해 우울증을 조기에 발견하여 치료함으로써 시민의 정신건강 증진

사업개요

추진기간

2021. 1월~12월

대상 및 인원

◦군산시민, 코로나19 자가격리자 및 확진자 등

주요내용

◦우울증 선별검사

- 정신건강복지센터 방문자 대상으로 우울증 선별검사 추진

※ 우울증 자가검진 도구 PHQ-9 활용

- 우울증 고위험군일 경우 자살 생각 척도 검사 등 추진 및 치료연계

- 코로나19에 따른 우울증검사 추진

※ 코로나19 확진자의 경우 온라인 우울증 자가검진 도구 활용

① 코로나19 생활치료센터 병실 내 우울증상담 핫라인 구축

□ 전라북도정신건강복지센터 24시간 상담 실시 ☎ 270-9727, 270-9714

② 코로나19 확진자 등 퇴원시 동의자에 대해 기초정신건강복지센터로 연계

추진체계

◦추진체계

우울증선별검사	⇨	우울증 고위험군 심층검사	⇨	지역사회 연계 및 자살고위험군 지원
∙ 시민을 대상으로 우울증선별검사 실시 ‧ 코로나19 격리자, 확진자 대상으로 우울증검사 실시		∙ 우울증 고위험군을 대상으로 자살사고‧시도 관련 심층검사 실시 ‧ 자살고위험군의 경우 도내 정신의료기관 연계		∙ 자살사고자‧ 시도자 등록관리 ‧ 사례관리 및 자살예방 프로그램 실시

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시정신건강복지센터 (자살예방팀장, 담당자)

- 실행인원 : 군산시정신건강복지센터 자살예방팀 2명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦우울증검사 인원수

◦우울증선별검사 3,713명

성과지표 설정 근거

합계	전주	군산	익산	정읍	남원	김제	완주	진안	무주	장수	임실	순창	고창	부안
25,227	8,972	3,713	4,003	1,555	1,142	1,188	1,269	364	345	318	411	400	789	758

※ 시군인구별 주요우울증 1년 유병률 1.5%

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
목표	4,000명	2,500명	2,550명

평가 자료 수집 방법

◦분기별 추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦군산시 인구수 변화

기대효과

◦군산시내 우울증 검사로 자살위험군 발견 및 치료를 통해 자살 예방

◦군산시민의 사전예방적 우울증검사를 통해 정신건강증진 도모

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

비예산 사업

국비

시/도비

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1회

2월

군산시정신건강복지센터

우울증 검사실적 이행점검

점검회의

2회

5월

군산시정신건강복지센터

우울증 검사실적 이행점검

점검회의

3회

8월

군산시정신건강복지센터

우울증 검사실적 이행점검

점검회의

4회

11월

군산시정신건강복지센터

우울증 검사실적 이행점검

점검회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

유현지

연락처

445-9191

3) 지역별 응급의료기관 간담회

구분

내용

사업범주

범사회적 자살예방 환경조성

사업목적

◦응급의료기관 실무자간담회를 통해 자살시도자 등에 대한 전문 응급의료체계 마련 및 지역사회 연계 체계 구축

사업개요

추진기간

2021. 1월~12월

대상 및 인원

◦(군산시) 군산의료원, 동군산병원 응급실

(군산시 외) 원광대병원, 전북대병원, 예수병원 생명사랑위기대응센터

주요내용

◦응급의료기관 간담회

- 군산시 응급의료기관 간담회 추진

※ 정신건강복지센터 ⇔ 응급의료센터

- 응급이송 건수 많은 관외 병원(원광대학교병원 생명사랑 위기대응센터)과 간담회 실시

- 가스중독환자의 경우 고압산소치료가 가능한 병원으로 연계

□ (다인용 치료기) 원광대학교병원, (개인용 치료기) 예수병원, 대자인병원

- 도내 응급실 자살시도자 치료시 정신건강복지센터와 정보교류

◦전라북도 응급실 간담회

- 군산시 외 전라북도 연계 응급실 간담회 실시(전라북도 참여)

◦자살시도자 지역사회 연계

- 자살시도자 서비스 이용 동의서 체결 후 응급실 의료비지원 및 정신건강 복지센터 등록관리

추진체계

◦추진체계

도내 응급실 협력	⇨	응급실 간담회(분기별)	⇨	지역사회 연계 및 자살고위험군 지원
‧ 자살시도 내원환자 퇴원시 지역사회 연계 협력(~20년)		∙ 지역 정신건강복지센터-응급의료기관 실무자 간의 간담회 실시 ∙ 응급실 자살시도자 내원환자 대상 정보 교류 및 지역사회 연계		∙ 응급실 내원환자 퇴원시 정신건강복지센터 연계 ∙ 자살시도로 인한 응급실 치료비 지원 및 등록관리 실시

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 군산시정신건강복지센터 자살예방팀 1명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦응급의료기관 실무자 간담회 횟수

◦간담회  4회

성과지표 설정 근거

합계	전주	군산	익산	정읍	남원	김제	완주	진안	무주	장수	임실	순창	고창	부안
56	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4

※ 시군별 분기1회 실시

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
목표	2회	2회	2회

평가 자료 수집 방법

◦분기별 추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦광역정신건강복지센터 간담회에서 지역정신건강복지센터 주도 간담회로 변경

기대효과

◦자살시도자에 대한 적기 치료서비스 제공 인프라 구축

◦응급실 자살시도 내원환자 지역사회 관리체계 구축 및 재시도 차단

◦응급상황에 대한 신속한 대응으로 자살률 감소

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

비예산 사업

국비

시/도비

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1회

2월

군산시정신건강복지센터

간담회 추진현황 이행점검

점검회의

2회

5월

군산시정신건강복지센터

간담회 추진현황 이행점검

점검회의

3회

8월

군산시정신건강복지센터

간담회 추진현황 이행점검

점검회의

4회

11월

군산시정신건강복지센터

간담회 추진현황 이행점검

점검회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

고은경

연락처

445-9191

4) 자살고위험군 응급의료센터‧정신건강의학과 등 치료비 지원

구분

내용

사업범주

맞춤형 자살예방서비스 제공

사업목적

◦자살시도자 치료비 지원을 통해 지역사회 관리체계 구축 및 재시도 차단

사업개요

추진기간

2021. 1월~12월

대상 및 인원

◦도내 응급의료기관 19개소

주요내용

◦`18년 자살예방시행계획 ‘중장년 자살예방사업(한국GM군산공장 관련 종사자 심리지원)’ → ‘자살고위험군 응급실‧정신건강의학과 등 치료비지원’ 사업으로 확대 시행 (`19～`22년)

※ 사회보장 협의 이행 여부 : 협의완료【도 사회보장조정과-2528(2019.6.24.)】

□ (대상) 군산시민 중 중위소득 140%이하인 자살시도자

◦자살고위험군 1인 치료비 최대 1,000천원지원

- 응급의학과  300천원이내

- 정신건강의학과 700천원이내

※ (예) 음독자살시도로 내과에서 치료(위세척)를 받았다면 의료비지원 가능

추진체계

◦추진체계

도내 응급의료센터	⇨	정신건강복지센터	⇨	의료비 지원
∙ 응급실 자살시도자 퇴원환자에 대한 의료비 지원 안내		∙ 지역사회에 의료비 지원 신청 대상 검토 및 면담 시행		∙ 응급의료센터: 300천원이내 ∙ 정신건강의학과 등 :700천원이내

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 군산시정신건강복지센터 자살예방팀 1명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦치료비지원 대상자 수

◦치료비 : 9명

성과지표 설정 근거

합계	전주	군산	익산	정읍	남원	김제	완주	진안	무주	장수	임실	순창	고창	부안
64	23	9	10	4	3	3	3	1	1	1	1	1	2	2

※ 자살시도자 중

치료비문제로 치료

거부 3.8%(`17년

전북광역조사)

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
목표	-	8명	8명

평가 자료 수집 방법

◦분기별 추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦변경사항 없음

기대효과

◦응급실 자살시도 내원환자 지역사회 관리체계 구축 및 재시도 차단

◦정신건강의학과 등 치료비 지원, 지속치료유도 및 안정적 증상관리 가능

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

6,000천원

6,000천원

-

◦도비사업

◦(산출내용)

평균667천원×9명=6,000천원

국비

시/도비

1,800천원

1,800천원

-

시/군/구비

4,200천원

4,200천원

-

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1회

2월

군산시정신건강복지센터

치료비지원 실적 이행점검

점검회의

2회

5월

군산시정신건강복지센터

치료비지원 실적 이행점검

점검회의

3회

8월

군산시정신건강복지센터

치료비지원 실적 이행점검

점검회의

4회

11월

군산시정신건강복지센터

치료비지원 실적 이행점검

점검회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

노은진

연락처

445-9191

5) [아동‧청소년] 정서행동특성 관심군 심층검사

구분

내용

사업범주

맞춤형 자살예방서비스 제공

사업목적

◦아동청소년 정서행동특성 문제를 조기에 발견 및 치료연계

사업개요

추진기간

2021. 2월~11월

대상 및 인원

◦정서행동특성 관심군(초1‧4‧중1‧고1의 5%)중 목표(2.9%) 59명

주요내용

◦(군산시 관내 학교) 군산시 관내학교에서 정서행동특성 검사를 시행하고 관심군에 대해서는 Wee센터, 청소년상담복지센터, 정신건강복지센터에 의뢰

◦(정신건강복지센터) 의뢰된 관심군에서 심층검사* 실시

* 신체증상, 우울, 불안, 정신증 등을 포함한 검사 실시 (필요 시 전문의 면담 시행)

◦(자살사고‧시도) 관심군 중에 자살사고‧시도 호소의 경우 자살예방 전담 인력이 3∼6개월 관리하여야 함(단, 재평가 후 기간 연장 가능)

추진체계

◦추진체계

정서행동특성 검사	⇨	심층검사	⇨	사후관리
∙ 학교에서는 정서행동특성 검사 시행하고 관심군에 대해서는 정신건강복지센터로 의뢰		∙ 관심군에 대한 심층검사 (우울증‧자살위험 검사 추가) ※ 필요 시 전공의‧전문의 면담 추진		∙ 정서‧행동 위험군은 아동‧청소년팀에서 사후관리 ∙ 중등도의 우울증‧자살위험군은 자살예방팀에서 사후관리 시행

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 군산시정신건강복지센터 자살예방팀 1명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦심층검사 건수

※정서행동특성 검사 관심군(2,002명)의 자살 생각 1년 유병률 2.9% 반영

◦심층검사 59명

성과지표 설정 근거  : 자살생각 1년 유병률 2.9%

구분	합계	전주	군산	익산	정읍	남원	김제	완주	진안	무주	장수	임실	순창	고창	부안
인구(초1.4,중1,고1)	262,194	106,877	40,032	42,654	14,644	10,856	9,309	12,289	2,502	2,617	2,476	2,753	3,198	6,263	5,724
관심군(인구의5%)	13,116	5,344	2,002	2,133	733	543	466	615	126	131	124	138	160	314	287
목표(관심군의2.9%)	387	155	59	62	22	16	14	18	4	4	4	5	5	10	9

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
목표	-	-	-

평가 자료 수집 방법

◦심층검사 추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦군산시 시행계획 세부사업(신규)

기대효과

◦군산시내 40,032명 대상 정서행동특성 검사 및 관심군에 대한 자살사고 등 심층검사 실시

◦아동청소년 자살문제 관련 조기개입 및 치료연계

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

비예산 사업

국비

시/도비

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1회

2월

군산시정신건강복지센터

심층검사 이행점검

점검회의

2회

5월

군산시정신건강복지센터

심층검사 이행점검

점검회의

3회

8월

군산시정신건강복지센터

심층검사 이행점검

점검회의

4회

11월

군산시정신건강복지센터

심층검사 이행점검

점검회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

고은경

연락처

445-9191

6) [중‧장년] 경제문제 등 자살예방 상담

구분

내용

사업범주

맞춤형 자살예방서비스 제공

사업목적

◦경제적 문제, 부채부담 및 파산 등 위기의 중‧장년층에 대한 특별관리 체계 구축

사업개요

추진기간

2021. 1월~12월

대상 및 인원

◦군산시 내 구직활동 중장년층(해고, 구조조정 등 포함)

주요내용

◦민간전문기관 등을 통한 금융(직업) 관련 전문상담 제공

-금융 ⇋ 정신건강복지센터 ⇋ 고용센터 협력체계 강화

-경제적 문제 등 어려움을 호소하는 중장년층에 대한 자살예방상담을 실시

① 신용불량‧채무 관련 사항에 대해 서민금융복지센터 홍보 및 연계

※ 서민금융통합지원센터가 없는 지역은 찾아가는 서민금융 이용

② 실업‧구직 대상 심리지원 및 고용플러스센터(고용센터) 연계

- 사업장 자살사고에 따른 사후관리 실시

추진체계

◦추진체계

경제문제 중장년층	⇨	군산시 정신건강복지센터	⇨	군산시 서민금융복지센터
∙ 중장년층 등 경제적 문제 등으로 어려움을 호소하는 대상 선별		∙ 우울, 자살사고 관련 상담실시 ∙ 신용불량, 채무 등 서민금융복지센터 연계		∙ 신용회복 및 채무탕감 등 상담 ∙ 자살위험군 정신센터 연계

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 군산시정신건강복지센터 자살예방팀 1명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦경제문제 등 관련 연계건수

◦연계 : 9명

성과지표 설정 근거

합계	전주	군산	익산	정읍	남원	김제	완주	진안	무주	장수	임실	순창	고창	부안
63	22	9	10	4	3	3	3	1	1	1	1	1	2	2

※ 자살고위험군

중장년층 중

직장갈등 등

문제(4.3%)의 50%

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
목표	-	-	-

평가 자료 수집 방법

◦분기별 추진 실적점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦변경사항 없음

기대효과

◦중장년층 자살위기 대상 조기발견 및 경제문제 해소

◦서민금융복지센터 ⇋ 정신건강복지센터 ⇋ 고용센터 협력체계 강화

◦정신건강복지센터 종사자 상담전문성 강화

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

비예산 사업

국비

시/도비

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1회

2월

군산시정신건강복지센터

치료비지원 실적 이행점검

점검회의

2회

5월

군산시정신건강복지센터

치료비지원 실적 이행점검

점검회의

3회

8월

군산시정신건강복지센터

치료비지원 실적 이행점검

점검회의

4회

11월

군산시정신건강복지센터

치료비지원 실적 이행점검

점검회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

윤현정

연락처

445-9191

7) 군산시 자살예방 담당 공무원 교육 강화

구분

내용

사업범주

자살예방정책 추진기반 강화

사업목적

◦자살예방사업 담당 공무원 자살예방분야 역량 강화를 통한 자살예방사업 추진 효과성 증대

사업개요

추진기간

2021. 4월, 10월

대상 및 인원

◦50명(시군 자살예방사업 담당 공무원, 경찰관, 소방관 등)

주요내용

◦사회적 책임성이 높은 자살예방사업 관련 부서 공무원  우선 교육 및 실무 활용

◦타 직군 인력 협력 체계 구축에 대한 이해 강화

※ 의료급여사례관리사, 방문건강관리인력, 노인돌봄서비스종사자

◦자살예방사업 관련 부서 공무원 자살예방 역량강화

※ 교육청 공무원, 학생 정서행동특성검사, 자살징후 조기발견 등 전문자원 연계 방법

◦전라북도인재개발원 상시학습 인정 협의 및 연2회 교육 시행

※ 시군 자살예방사업 담당 공무원 인사발령 시 교육 참석

① (직무분야) 생명지킴이 교육, 자살 위기 및 정신 응급 위기 대응

② (소양분야)  자살사건 현장과 심리부검

추진체계

◦추진체계

자살예방 상시학습 참여 모집	⇨	상시학습 이수	⇨	상시학습 완료
∙ 자살예방사업 관련 지방공무원, 경찰관, 소방관 등 교육안내		∙ 자살예방 상시학습 6h 실시		∙ 상시학습 시간 인정 ‧ 생명지킴이 수료증 발급

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 군산시정신건강복지센터 자살예방팀 1명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦전라북도 인재개발원

자살예방교육 이수자

◦상시학습 이수자 : 4명

※ 시군별 자살예방사업

관련 공무원 4명이상

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
목표	-	-	-

평가 자료 수집 방법

◦추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦신규사업

기대효과

◦자살예방사업 담당 공무원, 지역 경찰관, 소방관 등 역량강화

◦자살예방사업 부서 공무원 자살징후 민감성 향상

◦자살예방사업 부서 공무원 전문성 상향

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

비예산 사업

국비

시/도비

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1회

4월

군산시정신건강복지센터

공무원 자살예방 상시학습 이수자 현황점검

서면점검

2회

10월

군산시정신건강복지센터

공무원 자살예방 상시학습 이수자 현황점검

서면점검

담당자

부서

자살예방팀

이름

고은경

연락처

445-9191

3. 기타 세부사업

1) 생명사랑 서포터즈(대학생, 강사) 양성

구분

내용

사업범주

범사회적 자살예방 환경조성

사업목적

◦20대(대학생)에 대한 자살예방 인식 개선 및 자살예방 환경조성

◦강사 서포터즈를 양성하여 청소년 전문인력 생명사랑지킴이 매뉴얼 보급하고 생명존중 분위기 조성

사업개요

추진기간

2021. 03월~ 11월

대상 및 인원

◦군산 소재지 대학교 재학생 50명

◦강사활동 자격을 갖춘 군산시민 15명

주요내용

◦생명사랑 서포터즈 발대식 및 해단식 진행

◦대학생 생명사랑 서포터즈 양성

군산시 4개 대학교(군산대학교, 군산간호대학교, 군장대학교, 호원대학교) 재학생중 생명사랑 및 자살예방에 관심 있는 학생을 대상으로 생명사랑 서포터즈 양성을 통해 자살예방 인식개선 및 자살예방 환경조성 참여

※ 학교별 홍보계획 작성, 학교 내에서 진행하는 또래상담을 포함한 구체적이고 체계적인 활동 진행 (SNS 카드뉴스 초안 제작, 자살유해매체 신고, 자살예방의 날 행사 참여 및 캠페인 진행)

◦강사 생명사랑 서포터즈 양성

청소년 관련기관 종사자용 생명사랑지킴이 매뉴얼 배포

- 기존 생명사랑 지킴이 교육자료 검토 및 개발

- 청소년 관련 기관 종사자용 생명사랑지킴이 매뉴얼 보급

-‘생명사랑지킴이 – 청소년 전문인력’ 교육자료 배포

※ 초,중,고등학교 의뢰 시 학급별 교육 진행

추진체계

◦추진체계

모집	⇨	양성 및 활동	⇨	간담회
∙ 학교 홈페이지, 유관학과 게시판 활용 모집 ∙ 서류심사 및 면접심사 진행		∙ 생명사랑지킴이 양성 교육 진행 ∙ 서포터즈 활동 교육 ∙ 캠페인 및 홍보활동 진행 ∙ 초, 중, 고등학교 의뢰에 따른 교육진행		∙ 학교별/반기별 간담회 실시 ∙ 활동 피드백 진행

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 정신건강복지센터 자살예방팀 1명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦서포터즈 양성 인원수

◦서포터즈 65명

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
전연령	100명	100명	100명
강사	20명	20명	20명

평가 자료 수집 방법

◦추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦서포터즈 연령층 및 양성수 축소(노인서포터즈 삭제)

기대효과

◦대학생들의 자살예방 인식 개선 향상

◦또래의 접근으로 20대 고위험군 발굴에 대한 장벽 완화

◦강사 서포터즈 활용을 통한 청소년 생명사랑 교육 활성화

◦전문가 양성을 통한 자살예방 전문가 인력 Pool 구성

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

국비

시/도비

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

3월

군산시정신건강복지센터

생명사랑 서포터즈 모집

점검회의

2

6월

군산시정신건강복지센터

생명사랑 서포터즈 구성 및 교육

점검회의

3

9월

군산시정신건강복지센터

생명사랑 서포터즈 이행점검

점검회의

4

11월

군산시정신건강복지센터

생명사랑 서포터즈 활동 이행점검

점검회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

노은진

연락처

445-9191

2) 코로나19 심리지원서비스

구분

내용

사업범주

맞춤형 자살예방서비스 제공

사업목적

◦코로나 19 자가격리 중 발생할 수 있는 우울 및 불안을 사전에 확인하고 개입

사업개요

추진기간

2021. 1월 ~ 12월

대상 및 인원

◦코로나19 자가격리자

주요내용

◦코로나 자가격리자 문자메세지를 통한 심리지원 영상 제공

◦코로나 자가격리자 전화 안부 및 심리상담 제공

◦원예꾸러미 배송을 통한 원예 프로그램 제공

추진체계

◦문자를 통한 심리지원

1차 문자 발송	2차 문자 발송
코로나19 확산방지를 위해 협조해주셔서 감사합니다. 귀하의 몸과 마음의 회복을 기원합니다. 감염병 스트레스 완화를 위한 정보를 보내드리니 링크를 확인하여 주시고, http://bitly.kr/29KNeVfz ,군산시정신건강복지센터(063-460-3294, 063-445-9191)에서 귀하의 번호로 심리지원을 위한 안내전화를 드릴 예정입니다. 감사합니다. 문의사항 : 군산시정신건강복지센터(445-9191)	자가격리해제전 코로나19 자가격리자 정신건강설문지 참여 안내해 드림 - 안녕하세요, 군산시정신건강복지센터입니다. 자가격리에 협조해주셔서 감사드립니다. 군산시에서는 자가격리자의 정신건강과 관련하여 설문조사를 실시하고 있습니다. 다소 번거로 우시더라도 설문에 참여해주시면 감사하겠습니다. http://naver.me/xCffiUjI 문의사항 : 군산시정신건강복지센터(445-9191)

◦전화 안부 및 유선 심리 상담

- 주기적인 유선연락을 통해 우울 및 불안과 관련된 심리상담 진행

◦원예꾸러미 제공

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 군산시정신건강복지센터 자살예방팀 1명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦문자메세지 발송건수

◦유선상담 진행 건수

◦원예꾸러미 배송건수

◦발생시 (상시)

◦국가 필수 중요사업

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
목표	-	-	-

평가 자료 수집 방법

◦ 분기별 추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦변경사항 없음

기대효과

◦코로나 자가격리 중 우울사고 감소

◦코로나 자가격리 중 우울 및 자살고위험군 발굴

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

2,600천원

2,000천원

△ ２３％

코로나19 심리방역

메시지카드 제작

국비

시/도비

시/군/구비

2,600천원

2,000천원

△ ２３％

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

3월

군산시정신건강복지센터

이행실적 점검

점검회의

2

6월

군산시정신건강복지센터

이행실적 점검

점검회의

3

9월

군산시정신건강복지센터

이행실적 점검

점검회의

4

12월

군산시정신건강복지센터

이행실적 점검

점검회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

윤현정

연락처

445-9191

3) 자살고위험지역 환경개선사업 및 모니터링

구분

내용

사업범주

범사회적 자살예방 환경조성

사업목적

◦자살 고위험 지역 환경개선을 통한 생명사랑 문화 조성

사업개요

추진기간

2021. 2월~ 9월

대상 및 인원

◦고보조명 : 7개

◦LED 표지판 : 2개

◦은파호수공원 설치 표지판 : 20개

주요내용

◦자살예방 설치물 설치 및 모니터링

- 자살 응급대응협의체를 통한 자살고위험지역 환경개선 설치물 설치

- 고보조명, 표지판 등 자살 고위험지역 환경개선 설치물 모니터링

- 위치 변동 및 파손 여부 확인

- 설치된 설치물 상태 모니터링 이후 결과보고 진행

추진체계

◦추진체계

자살예방 설치물 설치(~2020)	⇨	모니터링 진행
∙ 월명공원 등 고보조명 설치 ∙ 해넘이쉼터 등 로고젝터 설치 ∙ 내초공원 등 LED 표지판 설치 ∙ 은파호수공원 산책로 생명사랑 표지판 설치		∙ 설치물 위치 재확인 ∙ 설치물 손상여부 확인 ∙ 손상 발견 시 보완사항 논의 진행

◦투입인력

- 계획인원 : 군산시보건소 주무관, 군산시정신건강복지센터 자살예방팀장

- 실행인원 : 정신건강복지센터 자살예방팀 1명

성과목표 및

평가방법

성과지표

달성목표

목표 산출근거

◦고보조명 모니터링

◦LED 표지판 모니터링

◦은파호수공원 표지판 모니터링

◦모니터링 회의 2회

◦국가 필수 중요사업

◦최근 3년 목표

구분	`18년	`19년	`20년
모니터링	-	-	2회

평가 자료 수집 방법

◦추진실적 점검

성과지표 변경된 경우 그 사유(전년도와 비교)

◦변경사항 없음

기대효과

◦자살 고위험 지역의 환경개선을 통한 자살예방

◦군산시정신건강복지센터 홍보효과 상승

예산

사업비

구분

2020(A)

2021(B)

증감율(%)

비고

총계

비예산 사업

국비

시/도비

시/군/구비

기타

관리 및 평가계획

회차

일정

주체

목적

방법

1

2월

군산시정신건강복지센터

설치물 상태 모니터링

점검회의

2

9월

군산시정신건강복지센터

설치물 상태 모니터링

점검회의

담당자

부서

자살예방팀

이름

노은진

연락처

445-9191

Ⅶ. 예산

(단위: 원)

구분		소계	국비	시도비	시군구비	기타
		(100.0%)	(0)	(30%)	(70%)	(0)
직접 사업비	자살 고위험기간 집중 홍보비	3,000	-	-	3,000	-
	코로나19 심리지원서비스	2,000	-	-	2,000	-
	소계	5,000	-	-	5,000	-
기초 센터 지원	인건비(3명)	132,280	-	39,684	92,596	-
	운영비	-	-	-	-	-
	사업비	22,000	-	6,600	15,400	-
	기타(농약안전보관함)	-	-	-	-	-
	소계	154,280	-	46,284	107,996	-
총계		159,280	-	46,284	112,996	-

Ⅷ. 자체평가 계획

평가 일정		2022.1월
평가 주체		전라북도(보건의료과) / 군산시정신건강복지센터
평가 방법		◦ 기초자치단체장 의지 및 자살예방 환경조성의 수준 등 구조평가 시행 ◦ 전라북도 시행계획에 의한 지역 자살예방사업 이행 평가
평가지표		측정내용	배점	평가방법
합 계			105점
구조 평가 (20점)	자살예방 환경조성	자살예방사업 전담공무원 유무	4점	◦ 자살예방사업 전담공무원 유무
		자살예방사업 담당부서 공무원 교육 (전라북도인재개발원-6h)	3점	◦ 인재개발원교육참석자 1명당 1점
		자살예방사업 담당부서 공무원 생명지킴이 이수여부	3점	◦ 생명지킴이이수 1명당 1점
		정신‧자살 응급 대응 협의체 운영	4점	◦ 협의체회의 1회 참석당 1점
	정신건강센터 자살예방인력	인구20만이상 시군 : 10만명당1명	3점	◦ 20만이상시군 : 종사자(10만명)1명당 1점
	자살예방 예산편성	시군(100%)사업 추진여부 ※ 시군 시행계획 반영시 인정	3점	◦ 1,000만원 이상 3점, 500만원 이상 2점 100만원 이상 1점
이행 평가 (80점)	자살예방시행계획	세부사업별 예산 작성여부	1점	◦ 작성 1점
		세부사업 자살통계분석 작성여부	1점	◦ 작성 1점
	자살예방사업전달체계 적절성	자살예방 실무자 회의 참석	3점	◦ 2회 이상 1점, 3회 : 2점, 4회 3점
		자살예방 지역공동체 회의 개최	3점	◦ (산식) 실적÷목표×배점
	사업수행	자살예방의날 단체장(부단체장) 참석	4점	◦ 단체장 4점, 부단체장 3점, 보건소장2점, 시행1점
		자살예방 캠페인	3점	◦ (산식) 실적÷목표×배점
		자살 고위험시기 집중홍보	4점	◦ (산식) 실적÷목표×배점
		생명사랑 서포터즈 양성	3점	◦ (산식) 실적÷목표×배점
		자살유발정보 신고	4점	◦ (산식) 실적÷목표×배점
		자살예방교육	4점	◦ (산식) 실적÷목표×배점
		[아‧청] 정서행동 관심군 심층분석	4점	◦ (산식) 실적÷목표×배점
		[중장년] 경제문제 자살예방상담	4점	◦ (산식) 실적÷목표×배점
		[노인] 노인 우울증스크리닝	4점	◦ (산식) 실적÷목표×배점
		고위험군 등록관리	4점	◦ (산식) 실적÷목표×배점
		고위험군 치료비지원	3점	◦ (산식) 실적÷목표×배점
		고위험군 사례관리 및 프로그램	4점	◦ (산식) 실적÷목표×배점
		자살고위험군 안부문자	3점	◦ (산식) 실적÷목표×배점
		응급의료기관 간담회	3점	◦ (산식) 실적÷목표×배점
		자살위기상담(24시간)	4점	◦ (산식) 실적÷목표×배점
		우울증선별검사	4점	◦ (산식) 실적÷목표×배점
		자살예방센터 인력 역량강화	3점	◦ (산식) 실적÷목표×배점
		생명지킴이양성	10점	◦ (산식) 실적÷목표×배점
가점(5점)		`20년 자살률	5점	◦ 자살률 5%이상 감소 5점 ◦ 자살률 5%미만 감소 3점